§2. Условия начала и окончания предварительного расследования

Своевременное начало предварительного расследования во многом предопределяет результативность в целом производства по уголовному делу. По правилам ст. 156 УПК предварительное расследование начинается с момента возбуждения уголовного дела, о чем следователь, дознаватель, орган дознания выносит постановление. Если следователю или дознавателю поручается расследование уже возбужденного уголовного дела, то он выносит постановление о принятии дела к своему производству и в течение 24 часов направляет прокурору его копию.

По принятому к своему производству уголовному делу следователь и дознаватель проводит следственные действия, несет ответственность за качество или сроки предварительного следствия или дознания. Иные органы и должностные лица могут выполнять отдельные следственные действия по делу только по соответствующему поручению следователя.

С появлением в ходе расследования уголовного дела оснований для его завершения следователь или дознаватель принимает соответствующее решение и осуществляет комплекс предусмотренных законом процессуальных действий. Предварительное расследование заканчивается составлением обвинительного заключения (обвинительного акта) либо постановления о направлении уголовного дела в суд для применения принудительных мер медицинского характера, либо постановления о прекращении уголовного дела.

Порядок окончания предварительного расследования ­установлен в законе в зависимости от формы, в которой оно осуществлялось. Условия завершения предварительного следствия регулируются гл. 29—31, а дознания — гл. 32 УПК. Ими предусмотрено обязательное осуществление процессуальных действий, связанных с документальным оформлением результатов расследования, обеспечением прав участников уголовного процесса, принятием итоговых решений.

Установив в ходе досудебного производства по уголовному делу обстоятельства, способствовавшие совершению преступления, дознаватель, руководитель следственного органа, следователь вправе внести в соответствующую организацию или конкретному должностному лицу представление о принятии мер по устранению указанных обстоятельств или других нарушений закона. Представление подлежит рассмотрению с обязательным уведомлением о принятых мерах не позднее одного месяца со дня его вынесения (ч. 2 ст. 158 УПК).