Производство неотложных следственных действий

Законом установлено общее правило, согласно которому уголовные дела о преступлениях, расследуемых в форме предварительного следствия, должны быть возбуждены самими следователями. В случаях, когда следователь не имеет возможности по объективным причинам (удаленность органа предварительного следствия от места совершения преступления, болезнь следователя и др.) своевременно возбудить подследственное ему уголовное дело либо обнаруженные органом дознания признаки преступления указывают на необходимость безотлагательного их процессуального закрепления, изъятия и исследования следов преступления, органу дознания предоставлено право возбудить уголовное дело и провести неотложные следственные действия (ст. 157 УПК).

В отличие от ранее действовавшего уголовно-процессуального законодательства (ч. 1 ст. 119 УПК РСФСР), в ст. 157 УПК не дается конкретного перечня неотложных следственных действий, их понятие раскрывается в п. 19 ст. 5 УПК. Поэтому круг неотложных следственных действий определяется органом дознания в зависимости от конкретных обстоятельств совершенного преступления.

Органы дознания, уполномоченные производить неотложные следственные действия по уголовным делам о преступлениях, по которым предварительное следствие обязательно, указаны в ч. 2 ст. 157 УПК. К ним относятся:

органы внутренних дел;

органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ;

органы федеральной службы безопасности;

таможенные органы;

командиры воинских частей и соединений;

начальники военных учреждений и гарнизонов;

начальники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы;

иные должностные лица, которым предоставлены полномочия органов дознания в соответствии со ст. 40 УПК.

После выполнения неотложных следственных действий в срок не позднее 10 суток со дня возбуждения уголовного дела орган дознания обязан направить дело руководителю следственного органа. После направления уголовного дела руководителю следственного органа орган дознания, если им обнаружено лицо, совершившее преступление, может производить по нему следственные действия и оперативно-ро­зыскные мероприятия только по поручению следователя.