24. Международные принципы сотрудничества в борьбе с организованной преступностью.
Международная борьба с преступностью - одна из многих областей сотрудничества государств. Как и все сотрудничество, она развивается на единой базе исторически сложившихся в международном праве основных или общих принципов их общения. Эти принципы дисциплинируют сотрудничество, подчиняют себе правила и процедуры взаимодействия государств во всех областях, так как наделены свойством императивности.
Принципы международного права имеют универсальный характер и являются критериями законности всех остальных его норм. В ст. 103 Устава ООН указывается, что в случае, если обязательства членов ООН по Уставу окажутся в противоречии с обязательствами по какому-либо другому международному договору, преимущественную силу имеют обязательства по Уставу.
Это положение Устава многие государства впоследствии включили в свои конституции. В Уставе ООН 1945 года эти принципы только названы. Поэтому позднее был принят специальный документ с пространным названием - Декларация о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом ООН, одобренная XXV сессией Генеральной Ассамблеи ООН 24 октября 1970 года.
Из числа основных принципов международного права, к проблеме международного сотрудничества государств в борьбе с преступностью, и в частности, к проблеме международного розыска обвиняемых, преступников, без вести пропавших лиц, прямое отношение имеют следующие принципы: сотрудничества, невмешательства во внутренние дела друг друга, равенства государств, добросовестного выполнения международных (то есть договорных) обязательств, принципы соблюдения прав и свобод человека. Исследователи, занимавшиеся изучением вопросов сотрудничества государств в борьбе с преступностью, указывают, что кроме этих общих для всех направлений сотрудничества принципов, в сфере международной борьбы с преступностью государствами наработаны еще несколько специальных принципов. Л.Н. Галенская, В.П. Зимин, В.П. Панов и др. авторы называют неодинаковое число принципов и указывают их под разными названиями, это:
· сотрудничество осуществляется только в борьбе с общеуголовной преступностью;
· неотвратимость ответственности за совершенное правонарушение;
· двойной инкриминации преступности;
· выполнения запрашиваемых действий по собственному национальному законодательству;
· соблюдения прав и свобод человека;
· невыдачи собственных граждан;
· отказ в сотрудничестве по делам политического, военного, расового и религиозного характера.
И общих и специальных принципов государства строго придерживаются в своих отношениях по борьбе с общеуголовной преступностью. Поэтому ниже будет дана краткая характеристика сначала основным принципам международного права, с которыми соприкасается вплотную сотрудничество государств в борьбе с общеуголовной преступностью, а затем такая же краткая характеристика будет дана специальным принципам, сложившимся в практике сотрудничества государств.
Вторую группу составляют принципы, нацеливающие государства на сотрудничество во всех областях и требующие их неукоснительного соблюдения. Это принципы суверенного равенства государств, невмешательства во внутренние дела друг друга; сотрудничества, добросовестного выполнения обязательств, принятых на себя по международным договорам. Отдельное место в перечне занимает недавно включенный в него принцип уважения прав и основных свобод человека.
Общие принципы международного права в сотрудничестве государств в борьбе с преступностью
Принцип сотрудничества государств кодифицирован в упомянутой выше Декларации 1970 года, где его нормативное содержание раскрыто следующим образом: "Государства обязаны сотрудничать друг с другом, независимо от различий их политических, экономических и социальных систем, в различных областях международных отношений с целью поддержания международного мира и безопасности и содействия экономической стабильности и прогрессу, общему благосостоянию народов...".
1. Каждое государство само определяет для себя проблемы и направления сотрудничества с другими странами, правовые и организационные формы, в которых готово его поддерживать, объем своего участия в каждой из форм.
2. Государства также сами определяют объем принимаемых на себя обязательств по каждому заключаемому договору, фиксируя это путем внесения в него оговорок.
Принцип уважения прав и свобод человека - "обязательство государств уважать и соблюдать эти права без какой-либо дискриминации в отношении всех лиц, которые находятся в сфере их юрисдикции, то есть на которых распространяется их власть".
Принцип ограничения сотрудничества только делами о преступлениях общеуголовного характера. Сотрудничество в борьбе с уголовной преступностью проводится только по преступлениям, получившим за рубежом название общеуголовных. Это название охватывает самую значительную часть преступлений, имеющихся в уголовном законодательстве стран. Но в их число не входит ряд видовых групп преступлений, прежде всего политических или преступлений, в основе которых был политический мотив их совершения. Поэтому политические преступления, а также лица, их совершившие, не подпадают под действие международных соглашений государств о совместной борьбе с уголовной преступностью.
Сотрудничество также не поддерживается по воинским преступлениям. А в ст. 3 Устава Интерпола, кроме двух названных групп преступлений, по которым члены этой организации не должны оказывать содействия друг другу, указаны также дела расового и религиозного характера. Подобные преступления создают в отношениях между странами весьма деликатные ситуации. Поэтому в их разрешение практика вносит свои разумные коррективы: в помощи по делам расового или религиозного характера отказывается, только если их совершители руководствовались исключительно политическими мотивами, преступления носили явно выраженный или скрытый политический характер.
Принцип неотвратимости ответственности за совершенное правонарушение принят в уголовной юстиции всех стран как необходимое условие поддержания в обществе духа нетерпимости к преступлениям и преступникам, как выражение исконной веры человечества в то, что всякое зло должно быть наказано. И человек, преступивший законы общества, должен ответить за это. Наказание изобличенных в совершении преступления лиц и есть претворение в жизнь этого принципа.
Принцип гуманности. На протяжении веков гуманность в принципе была чужда целям уголовной юстиции - карать виновных. Это само по себе исключало проявление к ним человеколюбия, уважение их человеческого достоинства.
- 1. Возникновение и развитие организованной преступности в Италии и сша: их сравнительный анализ.
- 2. Исторические предпосылки зарождения организованной преступности в России.
- 3. Борьба с преступностью в дореволюционной России.
- 4. Возникновение бандитских формирований в период неПа и борьба с ними.
- 5. Основные транснациональные преступные организации и причины их возникновения.
- 6. Возникновение организованной преступности в ссср в 1970-е г.
- 7. Понятие, структура и признаки организованной преступности.
- 8. Развитие организованной преступности в России в 1990-е г. Влияние организованной преступности на принятие политических и экономических решений.
- 10. Элементы (стадии) механизма преступного поведения и их особенности для формирования личности лидера преступной организации.
- 11. Сравнительный анализ классических «воров в законе» 1930-х г. И современных лидеров преступных сообществ.
- Современность
- 12. Криминологическая характеристика личности современного лидера преступного сообщества.
- 13. Криминологическая характеристика преступного сообщества.
- 14. Криминологическая характеристика типов преступников, входящих в преступные группировки.
- 15. Молодежная преступность как основной резерв организованной преступности.
- 16. Взаимодействие и взаимовлияние рецидивной, профессиональной и организованной преступности.
- 17. Взаимодействие и взаимовлияние экономической и организованной преступности.
- 18. Борьба с коррупцией: исторический аспект проблемы, современное состояние.
- 19. Криминологическая характеристика преступника-коррупционера и его связь с организованной преступностью.
- 20. Экономический признак организованной преступности: его суть и содержание.
- 21. Структура и уровни организованной преступности (группа, сообщество, организация).
- 22. Сфера деятельности транснациональных преступных организаций.
- 23. Виды преступной деятельности организованной преступности.
- 24. Международные принципы сотрудничества в борьбе с организованной преступностью.
- 25. Отмывание «грязных» денег в деятельности преступных организаций.
- 26.Терроризм и организованная преступность.
- 27. Проявление российской организованной преступности в традиционных сферах деятельности транснациональных преступных организаций.
- 28. Координация и основные направления деятельности по предупреждению организованной преступности в России.
- 29. Некоторые подходы Мирового сообщества к определению проблем организованной преступности.
- 30. Реставрация бандитизма: особенности деятельности, взаимосвязь с организованной преступностью.
- 31. Основные черты организованной преступности в России в современный период.
- Опг: Балашихинская группировка Кутаисская группировка Люберецкая группировка Медведковская группировка Общак Солнцевская группировка Хади Такташ Слоновская опг Чеченская мафия
- 32. Причины и условия организованной преступности, их классификация.
- 33. Социальная обусловленность причин организованной преступности.
- 34. Особенности причин организованной преступности в зарубежной криминологии.
- 35. Организованная преступность в местах лишения свободы.
- 36. Характеристика основных транснациональных преступных организаций типа мафии.
- 37. Истоки развития российских международных преступных организаций.
- 38. Современные мафиозные преступные группировки и сообщества в России: проблемы законодательного определения. Основные преступные группировки Воры в законе
- Балашихинская группировка
- 39. Наркобизнес и незаконный оборот оружия и организованная преступность.
- 40. Кражи и контрабанда автомобилей организованными преступными формированиями, нападениями на грузы.
- 41. Организованные формы незаконной миграции и организованная проституция.
- 42. Сравнительный криминологический анализ личности террориста и лидера организованной преступности.
- 43. Криминологическая характеристика наемного убийцы.
- 44.Организованная преступность и насильственная преступность: взаимосвязь и взаимопроникновение.
- 45. Международное сотрудничество в борьбе с организованной преступностью.
- 46. Криминологические основы борьбы с организованной преступностью.
- 47. Организованные преступные посягательства на объекты культуры, произведения искусства, компьютерные и другие преступления в сфере высоких технологий.
- 1. Понятие и виды киберпреступности.
- 48. Международные подходы к оценке социальных последствий организованной преступности.
- 49. Иерархическая структура организованной преступности как системный принцип ее построения.
- 50. Криминологический прогноз организованной преступности (особенности составления, прогностические оценки).
- Оценки структуры и динамики организованной преступности
- Пессимистическая оценка
- Оптимистическая оценка
- Беспристрастная оценка
- 51. Взаимодействие правоохранительных органов и иных специализированных органов в борьбе с организованной преступностью.
- 52. Виктимологические проблемы, связанные с организованной преступностью (особенности и виды жертв).
- 53. Возможности социального контроля за организованной преступностью.
- 54. Проблемы совершенствования уголовно-правовых и иных организационно-правовых мер борьбы с организованной преступностью.
- 55. Нормативно-правовое регулирование борьбы с организованной преступностью.
- 56. Организованная преступность и политическая преступность.
- 57. Самодетерминация организованной преступности.
- Одно удачно совершенное и нераскрытое преступление часто порождает другое
- Совершение «вспомогательных», «подсобных» преступлений
- Организованная преступность
- Психология населения