Право международных организаций. Право международной безопасности.

Основные субъекты международного права. Данная отрасль (ПМО) оформилась в начале 19 века. Межгосударственная организация образовалась в 20 веке – Лига Наций. Все нормы договорные. Самая кодифицированная отрасль. Предмет этой отрасли – отношения внутри организации или между международными организациями.

Две категории организаций: международные и неправительственные организации. Правосоздающий и правореализующий субъект, а у неправительственных только правореализующий.

Международные межправительственные организации – объединения суверенных государств, учрежденные межгосударственным договором на постоянной основе для достижения общих целей.

Неправительственная организация - любая организация, не учрежденная на основании межправительственного соглашения. Создаются общественными группами, ассоциациями, например, Межпарламентский Союз, Гринпис. Формулировка дана в 1968г. в ООН.

Открытые организации.

Закрытые организации – НАТО (вступление только с согласия всех участников).

Признаки международных межправительственных организаций:

1. Членство не менее трех государств;

2. Постоянные органы – штаб – квартира, бюджет;

3. Наличие учредительного договора;

4. Уважение суверенитета членов государств этой организации;

5. Невмешательство во внутренние дела;

6. Определенный порядок принятия решений;

7. Наличие постоянного местопребывания.

Основные этапы создания международных организаций:

1. Принятие учредительных документов;

2. Создание материальной структуры, создаются с взносов государств;

3. Созыв главных органов – начало функционирования любой международной организации.

Большинство решений организаций принимаются по принципу консенсуса.

Правовая природа международных организаций – из чего проистекает правосубъектности международных организаций. Происходит из международного договора.

Важные черты правосубъектности:

1. Наличие обособленных прав и обязанностей;

2. Договорная правоспособность;

3. Право обладать привилегиями и иммунитетами;

4. Нормотворчество;

5. Международно – правовая ответственность.

Выучить самостоятельно:

1. Структура ООН;

2. 6 основных главных органов ООН (Ген. Ассамблея, Совет Безопасности, Экономический и социальный совет, Международный Суд, Секретариат, Совет по Опеке) (чем занимаются, как формируются).

22.12.2011

Международное право безопасности.

Презентация.

Международное экологическое право.

Объекты МП:

1. Отношение субъектов МП по поводу защиты и эксплуатации окружающей среды;

2. Природные объекты.

Субъекты:

1. Суверенное государство;

2. Народы, борющиеся за независимость;

3. Международные организации.

Конвенция о биологическом разнообразии 1992г.

Лекции О.Н. Богатыревой

Правовой режим иностранцев.

В России действует Федеральный закон «О правовом положении иностранных граж­дан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 г.

Иностранцами называются лица, которые проживают на тер­ритории государства, не являются его гражданами и имеют гра­жданство другого государства.

Правовое положение иностранцев дуалистично и характеризу­ется подчинением законам государства пребывания и одновре­менно наличием правовых связей с государством гражданства.

Нормы международного права, касающиеся иностранцев, включены в Декларацию о правах человека в отношении лиц, не являющихся гражданами страны, в которой они проживают, принятую Генеральной Ассамблеей ООН в 1985 г.

Они сводятся к следующему:

• любое государство имеет право устанавливать правовой режим иностранных граждан, учитывая при этом свои международные обязательства в области прав человека;

• иностранцы обязаны соблюдать законы государства, в котором они находятся, а за их нарушение несут ответственность наравне с гражданами этого государства;

• в соответствии с национальным законодательством и с учетом обязательств государства по международному праву иностран­цы пользуются соответствующим объемом прав и свобод; недопустимы массовые высылки иностранцев, законно на­ходящихся на территории данной страны;

• индивидуальная высылка возможна только во исполнение решения, вынесенного в соответствии с законом;

• иностранец имеет право на защиту государства своего гражданства;

• запрещается дискриминация иностранцев по признакам расы, пола, языка, вероисповедания и пр.

Нормы об основаниях и порядке высылки иностранных гра­ждан содержатся также в Международном пакте о гражданских и политических правах 1966 г. (ст. 13). Иностранец, законно на­ходящийся на территории какого-либо государства, может быть выслан только во исполнение решения, вынесенного в соответ­ствии с законом. Если императивные соображения государст­венной безопасности не требуют иного, он имеет право на пред­ставление доводов против своей высылки, на пересмотр своего дела компетентной властью или лицами, специально назначенными компетентной властью, и на то, чтобы быть представлен­ным для этой цели перед этой властью или лицами.

Каждое государство самостоятельно устанавливает правовой статус иностранцев, находящихся на его территории, и, естест­венно, он в различных государствах отличается по своему объему. Между тем такой правовой статус имеет в большинстве госу­дарств общие черты:

• для иностранцев установлен разрешительный порядок въезда на территорию государства — через визу;

• иностранцы не пользуются избирательным правом, не могут занимать государственные должности;

• на иностранцев не распространяются обязанности нести воинские повинности в государстве пребывания;

• иностранцы ограничены в некоторых трудовых правах;

• для приобретения гражданства установлено множество цензов.

Существуют три основных вида правового режима иностран­цев: национальный, специальный и режим наибольшего благо­приятствования.

Национальный режим предусматривает уравнивание иностран­цев в правах с собственными гражданами с изъятиями, устанавли­ваемыми законом или международным договором. В этом плане типична формулировка ч. 3 ст. 62 Конституции РФ: «Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Фе­дерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных феде­ральным законом или международным договором Российской Федерации».

При режиме наибольшего благоприятствования иностранцам предоставляются такие же права, которые предоставляются гра­жданам любого третьего государства. Объем прав и обязанно­стей иностранных граждан при таком режиме зачастую меньше, чем при национальном режиме.

Специальный режим устанавливается, как правило, в договор­ном порядке между заинтересованными государствами. Подоб­ный режим может быть, например, у военнослужащих, находя­щихся на территории другого государства на договорной основе.

Иногда для иностранцев применяется преференциальный ре­жим, который отличается предоставлением им определенных привилегий и преимуществ в отношениях с соседними страна­ми, например в области пограничной торговли.