Бытовой подряд.

Общие положения. Договор бытового подряда (бытового заказа) давно

известен гражданскому законодательству. Еще в ГК 1964 года ему были посвящены

отдельные нормы в главе о подряде. Однако его понятие, прежде всего, опиралось

на особенности правового регулирования плановой экономики, в связи, с чем

бытовой заказ рассматривался, как один из договоров по обслуживанию граждан

[3]. Его главными юртами являлись особенности субъектного состава — в

качестве заказ-вика выступал гражданин, а подрядчика — специализированная

организация сферы обслуживания; планово-регулируемый характер договора;

применение публичной оферты и закрепление отдельных видов договоров бытового

заказа в типовых договорах. С переходом к рыночной экономике, упразднением

непосредственного государственного управления сферой обслуживания, казалось бы,

должны были коренным образом измениться и нормы о бытовом подряде. Однако

большая часть норм воспроизводит уже известные ранее правила правового

регулирования договора бытового заказа. Это обстоятельство объясняется

причинами, которые не устраняются при переходе от плановой к рыночной

экономике, а лишь меняют мотивацию и формы воздействия на эти отношения:

во-первых, необходимостью выравнивания правового положения гражданина,

заказывающего выполнение различных работ для собственных нужд, по сравнению с

подрядчиками-предпринимателями; во-вторых, объективным процессом развития в

России законодательства о защите прав потребителей, в-третьих, обособлением

норм о правовом регулировании отношений в сфере обслуживания, необходимостью их

детальной регламентации и типизации с учетом массового характера их применения.

Развитие законодательства о бытовом подряде в период 80 — 90-х годов в основном

осуществлялось по линии совершенствования не собственно гражданского

законодательства, а законодательства о защите прав потребителей. После принятия

Закона о защите прав потребителей[4]

, третий раздел, которого был посвящен защите прав потребителей при выполнении

работ и оказании услуг, были разработаны и приняты Правила бытового

обслуживания населения в РФ, утвержденные постановлением Совета Министров РФ от