Тема 33. Преступления против общественной безопасности

Понятие общественная безопасность охватывает совокупность отношений, создающих безопасные условия для жизни и здоровья людей, их деятельности и личной свободы. Помимо этого, в этой главе регламентируется режим опасных для жизни и здоровья объектов или предметов (оружия и др.). Названные общественные отношения рассматриваются видовым объектом.

С объективной стороны преступления данного вида совершаются путем действия (терроризм, захват заложников и др.) либо действия и бездействия (нарушение правил безопасности горных или строительных работ, нарушение правил пожарной безопасности и др.). Некоторые диспозиции статей этой главы бланкетные (нарушение правил охраны труда и др.). Составы сконструированы как в виде материальных (нарушение проектов, обязательных для соблюдения требований технических нормативных правовых актов, при производстве строительно-монтажных работ), так и формальные (бандитизм).

С субъективной стороны рассматриваемые преступления характеризуются умышленной формой вины (терроризм, бандитизм, захват заложников и др.), а некоторые – неосторожной к последствиям, а к деянию – как умышленной, так и неосторожной (нарушение правил охраны труда). Нередко обязательным признаком является цель (угроза совершением акта терроризма, захват заложников, захват зданий и сооружений).

Субъектом этих преступлений может быть физическое вменяемое лицо, достигшее 16 лет, а с 14 лет – за захват заложников и хищение огнестрельного оружия, боеприпасов или взрывчатых веществ. Иногда предусматривается специальный субъект (ненадлежащее выполнение обязанностей по охране оружия массового поражения, огнестрельного оружия, его составных частей и компонентов, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывчатых устройств, нарушение правил охраны труда).

Преступления этой категории делятся на 3 группы: 1) преступления против общественной безопасности общие (бандитизм, терроризм, захват заложников и др.); 2) преступления в сфере определенных видов деятельности (нарушение правил безопасности горных или строительно-монтажных работ и др.); 3) преступления, связанные с нарушением правил обращения с общественно опасными предметами (незаконные действия в отношении холодного оружия, незаконные действия в отношении газового, пневматического или метательного оружия).