Государственное регулирование и государственная поддержка местного самоуправления.
Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации создают необходимые правовые, организационные, материально - финансовые условия для становления и развития местного самоуправления и оказывают содействие населению в осуществлении права на местное самоуправление.
Государственная поддержка местного самоуправления выражается в различных формах:
1) Издаются законодательные акты по вопросам организации и деятельности местного самоуправления.
2) Строго соблюдаются конституционные основы местного самоуправления.
3) Рассматриваются предложения и обращения местного самоуправления и принимаются меры по их удовлетворению.
4) Оказывается материально - финансовая помощь в виде увеличения размеров отчислений в местные бюджеты, выделения дотаций, предоставления единовременных кредитов.
5) Проводится повышение квалификации депутатов местного самоуправления и муниципальных служащих в сфере экономики и права.
6) В целях получения поддержки у населения субъектам местного самоуправления разъясняется их статус, а также законы, регулирующие организацию местного самоуправления, проводятся лекции, беседы, теле- и радиопередачи, публикуются материалы в прессе, выпускаются сборники правовых актов и комментарии к законодательству. Особое внимание должно уделяться поддержке общественных инициатив. Органы государственной власти обязаны гарантировать и защищать права граждан на участие в выборах, референдумах, народных собраниях, рассматривать в установленном порядке жалобы и обращения, в том числе по поводу нарушений прав граждан. Подробнее о судебной защите будет сказано ниже.
7) Принимаются программы поддержки местного самоуправления. Это могут быть общие и специальные программы, федеральные и республиканские, областные и т.п. Расскажем подробнее о содержании Федеральной программы государственной поддержки местного самоуправления, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации 27 декабря 1995 г.
-
Содержание
- Муниципальное управление: понятие, принципы, функции.
- Основные зарубежные системы местного самоуправления.
- Этапы формирования и развития муниципального управления в россии.
- Земское и городское самоуправление во второй половине хiх и начале хх века.
- Основные теории местного самоуправления
- Понятие, функции и место муниципального хозяйства в системе хозяйственных отношений и его отличие от государственного и частного хозяйств.
- Правовое регулирование местного самоуправления.
- Европейская хартия местного самоуправления: структура, основные нормы, принципы и значение.
- Федеральный закон «об общих принципах организации местного самоуправления в рф» 2003г.: общая характеристика
- Устав муниципального образования как его основной нормативно-правовой акт.
- Государственное регулирование и государственная поддержка местного самоуправления.
- Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством, населением и юридическими лицами.
- Муниципальная собственность - экономическая основа местного самоуправления.
- Классификация органов местного самоуправления.
- Структура органов местного самоуправления.
- Исполнительный орган местного самоуправления: порядок формирования, структура, организация деятельности.
- Представительный орган местного самоуправления: полномочия, избрание, организация работы, прекращение полномочий.
- Роль территориального общественного самоуправления в осуществлении местного самоуправления.
- Местный (муниципальный) референдум.
- Доходы и расходы местных бюджетов.
- Гарантии местного самоуправления.
- Муниципальная служба в рф.
- Муниципальные выборы.
- Глава муниципального образования: функции и полномочия.
- Организационные модели местного самоуправления.
- Межмуниципальное сотрудничество.
- Классификация органов местного самоуправления.
- Предметы ведения и полномочия органов местного самоуправления.
- Формы участия граждан в осуществлении местного самоуправления.
- Обращения граждан в органы местного самоуправления.
- Муниципальный заказ.