Требования к актам государственного управления.

К правовым актам управления предъявляются определенные требования: к их подготовке и изданию; к действию их во времени и пространстве; к со держанию. При несоблюдении этих требований наступают неблагоприятные последствия.

Требования к подготовке и изданию правовых актов управления -На федеральном уровне в настоящее время они регулируются Указом Президента РФ от 2 мая 1996 г. № 638 «О порядке подготовки проектов указов, распоряжений Президента Российской Федерации, предусматривающих принятие постановлений, распоряжений Правительства Российской Федерации».

Действующее законодательство четко определяет временные моменты вступления правовых актов управления в законную силу и временные рубежи действия их в пространстве.

Акты Президента РФ и Правительства РФ подлежат обязательному официальному опубликованию, кроме актов или отдельных их положений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, в «Российской газете» или в Собрании законодательства РФ в течение десяти дней со дня их подписания.

Пространственная сфера действия правовых актов управления определяется территориальными масштабами деятельности принявших их органов, а временные параметры вступления их в силу имеют три рубежа: с момента принятия (подписания) правового акта; с того срока, который определен в самом конкретном акте; по истечении определенного количества дней после официального опубликования нормативного правового акта.

Требования к содержанию правовых актов управления можно разделить на три группы: социально-политические, организационно-правовые и организационно-технические.

К требованиям социально-политического характера относятся ясность цели принятия правового акта управления и допустимость ее социально-политической сущностью государства, отраженной и закрепленной в нормах действующей Конституции страны, а также в национальных доктринах, концепциях и федеральных целевых программах.

Общим правовым требованием ко всем без исключения правовым актам управления является их законность, т.е. полное соответствие всему действующему в Российской Федерации законодательству.

Организационно-технические требования, предъявляемые к правовым актам управления, включают в себя следующие моменты: установленная форма и требуемые реквизиты (наименование органа или органов, издавших акт; наименование вида акта и его название; дата подписания или утверждения акта и его номер; наименование должности и фамилии лица, подписавшего акт); четкость структуры нормативного правового акта, обеспечивающая логическое развитие темы правового регулирования; опрятный внешний вид (надлежащие формат, шрифт, расположение текста), официально-деловой стиль, грамотность изложения и т.д.

Последствиями нарушения требований, предъявляемых к правовым актам управления, являются приостановление их действия, а также частичная или полная отмена этого акта.

38. Содержание

    • Понятие управления. Объекты и субъекты управленческой деятельности.
    • Содержание управления.
    • Виды управления.
    • Социальное управление: понятие и особенности.
    • Разновидности социального управления.
    • Государственное управление: понятие и особенности.
    • Предмет и методика административного права.
    • Структура административного права.
    • Источники административного права.
    • Административно-правовой статус: понятие, структура, особенности.
    • Виды административно-правовых статусов.
    • Административно-правовой статус граждан. Его отличие от административно-правового статуса личности.
    • Административно-правовой статус иностранных граждан в рф.
    • Административно-правовой статус общественных объединений.
    • Административно-правовой статус Президента рф.
    • Административно-правовой статус Администрации Президента рф.
    • Административно-правовой статус Правительства рф.
    • Административно-правовой статус федеральных органов исполнительной власти: общая характеристика.
    • Административно-правовой статус федеральных министерств.
    • Административно-правовой статус федеральных служб.
    • Административно-правовой статус органов исполнительной власти субъектов рф.
    • Понятие и виды государственной службы в рф.
    • Государственная гражданская служба рф: понятие и разновидности.
    • Государственный гражданский служащий: понятие и признаки.
    • Категории и группы должностей государственных гражданских служащих.
    • Классные чины гражданской службы.
    • Обязанности государственных гражданских служащих.
    • Ограничения, связанные с государственной гражданской службой.
    • Запреты, связанные с государственной гражданской службой.
    • Принципы государственной гражданской службы.
    • Требования к служебному поведению государственных гражданских служащих.
    • Аттестация государственных гражданских служащих.
    • Ответственность государственных гражданских служащих.
    • Акты государственного управления: понятие и разновидности
    • Требования к актам государственного управления.
    • Понятие и виды административно-правовых методов.
    • Административное стимулирование: понятие, признаки, виды.
    • Административное поощрение: понятие, признаки, виды.
    • Административное принуждение: понятие, признаки, виды.
    • Меры административной ответственности: понятие и виды.
    • Предупредительные административные меры: понятие и виды.
    • Пресекательные административные меры: понятие и виды.
    • Восстановительные административные меры: понятие и виды.
    • Понятие и признаки административной ответственности.
    • Административное правонарушение: понятие и признак.
    • Юридический состав административного правонарушения.
    • Административное наказание: понятие и виды.
    • Особенности административной ответственности юридических лиц.
    • Административный процесс: понятие и задачи
    • Стадии и принципы административного процесса.
    • Участники административного процесса.
    • Органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях.
    • Доказательства в административном процессе.
    • Обеспечительные меры в административном процессе.
    • Возбуждение административного дела.
    • Рассмотрение административного дела.
    • Исполнительное производство: общая характеристика.
    • Исполнение административного наказания в виде административного ареста.
    • Исполнение административного наказания в виде административного штрафа.
    • Исполнение административных наказаний в виде реквизиции и конфискации.
    • Исполнение административного наказания в виде административного выдворения.