Государственное управление: понятие и особенности.
Полномочия органа государственной власти — это его права и обязанности в отношении принятия правовых актов, а также осуществления иных государственно-властных действий. Основы компетенции органов исполнительной власти и других управляющих субъектов закреплены в Конституции, федеральных законах и законах субъектов Федерации и далее детализируются и конкретизируются в различных нормативных правовых актах — Уставах, Положениях, должностных инструкциях.
Компетенция любого органа исполнительной власти включает в себя четыре обязательных элемента: цели и задачи деятельности органа; обеспечивающие решение этих задач функции управления; полномочия или права и обязанности органа в осуществлении закрепленных за ним управленческих функций; организационные и правовые формы и методы деятельности.
Цели и задачи — область должного, очерчивающая в общем плане отрасль, сферу, предмет деятельности органа (управление отраслью или сферой управления, осуществление контрольно-надзорной деятельности, рассмотрение дел об административных правонарушениях и т.д.).
Функции — содержательная характеристика управленческих действий, которые может, должен и обязан осуществлять соответствующий орган для достижения стоящих перед ним целей и задач, чем конкретно он должен заниматься.
Права и обязанности (или полномочия, правомочия) отражают, закрепляют и показывают пределы участия управляющего субъекта в осуществлении той или иной функции управления.
Организационные и правовые формы и методы деятельности как элементы компетенции органа отражают и закрепляют право и обязанность органа осуществлять определенные управленческие действия, принимать соответствующие акты управления, использовать в своей управленческой деятельности определенные методы воздействия.
Орган государственной исполнительной власти как часть государственного аппарата представляет собой государственную организацию, наделенную управленческой компетенцией и осуществляющую задачи и функции государства посредством исполнительно-распорядительной деятельности.
-
Содержание
- Понятие управления. Объекты и субъекты управленческой деятельности.
- Содержание управления.
- Виды управления.
- Социальное управление: понятие и особенности.
- Разновидности социального управления.
- Государственное управление: понятие и особенности.
- Предмет и методика административного права.
- Структура административного права.
- Источники административного права.
- Административно-правовой статус: понятие, структура, особенности.
- Виды административно-правовых статусов.
- Административно-правовой статус граждан. Его отличие от административно-правового статуса личности.
- Административно-правовой статус иностранных граждан в рф.
- Административно-правовой статус общественных объединений.
- Административно-правовой статус Президента рф.
- Административно-правовой статус Администрации Президента рф.
- Административно-правовой статус Правительства рф.
- Административно-правовой статус федеральных органов исполнительной власти: общая характеристика.
- Административно-правовой статус федеральных министерств.
- Административно-правовой статус федеральных служб.
- Административно-правовой статус органов исполнительной власти субъектов рф.
- Понятие и виды государственной службы в рф.
- Государственная гражданская служба рф: понятие и разновидности.
- Государственный гражданский служащий: понятие и признаки.
- Категории и группы должностей государственных гражданских служащих.
- Классные чины гражданской службы.
- Обязанности государственных гражданских служащих.
- Ограничения, связанные с государственной гражданской службой.
- Запреты, связанные с государственной гражданской службой.
- Принципы государственной гражданской службы.
- Требования к служебному поведению государственных гражданских служащих.
- Аттестация государственных гражданских служащих.
- Ответственность государственных гражданских служащих.
- Акты государственного управления: понятие и разновидности
- Требования к актам государственного управления.
- Понятие и виды административно-правовых методов.
- Административное стимулирование: понятие, признаки, виды.
- Административное поощрение: понятие, признаки, виды.
- Административное принуждение: понятие, признаки, виды.
- Меры административной ответственности: понятие и виды.
- Предупредительные административные меры: понятие и виды.
- Пресекательные административные меры: понятие и виды.
- Восстановительные административные меры: понятие и виды.
- Понятие и признаки административной ответственности.
- Административное правонарушение: понятие и признак.
- Юридический состав административного правонарушения.
- Административное наказание: понятие и виды.
- Особенности административной ответственности юридических лиц.
- Административный процесс: понятие и задачи
- Стадии и принципы административного процесса.
- Участники административного процесса.
- Органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях.
- Доказательства в административном процессе.
- Обеспечительные меры в административном процессе.
- Возбуждение административного дела.
- Рассмотрение административного дела.
- Исполнительное производство: общая характеристика.
- Исполнение административного наказания в виде административного ареста.
- Исполнение административного наказания в виде административного штрафа.
- Исполнение административных наказаний в виде реквизиции и конфискации.
- Исполнение административного наказания в виде административного выдворения.