1) Понятие адвокатуры
Понятие «адвокатура» в связи со своей собирательностью в юридической литературе имеет несколько определений, высказанных различными авторами:
1. «Адвокатура - это профессиональная организация, оказывающая на основании закона юридическую помощь населению и юридическим лицам».
«Коллегия адвокатов (как адвокатура)... Это самоуправляемые общественные организации профессиональных юристов, добровольно объединившихся в целях оказания квалифицированной разносторонней юридической помощи гражданам и организациям, содействия соблюдению законности, осуществлению правосудия и правовому воспитанию граждан».
«Организационно-правовая форма адвокатуры (как коллегия адвокатов) - независимая, профессиональная и самофинансируемая организация адвокатов, создаваемая для оказания квалифицированной юридической помощи физическим и юридическим лицам, для выражения и защиты прав и законных интересов адвокатов, выполнения иных функций, установленных законов».
«Адвокатура - это добровольное самоуправляющееся объединение (сообщество) лиц, занимающихся адвокатской деятельностью.
Адвокат-юрист - член коллегии адвокатов, призванный оказывать правовую помощь физическим и юридическим лицам».
Поскольку в законодательстве нет четкого определения понятия «адвокатура», а предлагаемые определения предложены отдельными авторами, высказывающими сугубо свою точку зрения, при этом зачастую объединяя понятия «адвокатура» - «коллегия» - «адвокаты» в единое смысловое целое, целесообразно пользоваться определениями, которые имеют более официальный характер.
Поскольку понятие «адвокатура» является понятием собирательным, определяющим любую организационную форму деятельности адвокатов, в том числе и адвокатов, занимающихся адвокатской деятельностью индивидуально, а также различные союзы адвокатов, можно дать следующее определение:
Адвокатура Республики Казахстан - сообщество адвокатов, которое призвано содействовать реализации гарантированного и закрепленного Конституцией Республики Казахстан права человека на судебную защиту своих прав, свобод, получение квалифицированной юридической помощи, призванное укреплению законности посредством правовой пропаганды и предупреждения правонарушений, в том числе и преступлений.
Поскольку ошибочное судебное решение наносит вред всему обществу, заинтересованному в правопорядке и законности, деятельность адвокатуры отвечает как интересам конкретного субъекта правоотношений, так и публично-правовым интересам.
Для осуществления правосудия по уголовным делам нужны не только хорошо работающие государственные органы, но и хорошо организованная и беспрепятственно действующая адвокатура.
Правоохранительная функция является основной не только для ряда государственных органов, но и для такой общественной организации, как адвокатура.
Разрешение задачи борьбы с правонарушениями возможно лишь совместными усилиями всех правоохранительных органов. Все они имеют четко разграниченную компетенцию, но цель у них одна единая - укрепление законности, устранение причин ее нарушений, обеспечение прав и свобод человека, гражданина, личности. В основу Закона РК «Об адвокатской деятельности в РК» положены идеи о том, что борьба за всемерное укрепление правопорядка составляет общую задачу судов, ДКНБ, финансовой полиции и адвокатуры.
Адвокат-представитель обвиняемого или иной стороны. Однако деятельность адвокатов не носит частный характер и в ней нуждается не только обвиняемый, но и государственные органы, ведущие или вовлеченные в уголовный процесс. Поэтому необходимо повысить авторитет адвокатуры, рассматривая ее как важное условие отправления правосудия в точном соответствии с законом.
Публично-правовой характер адвокатской деятельности отражается в обязательности участия защитника во многих уголовных делах.
Случаи обязательного участия защитника вызваны наличием ситуации, когда обвиняемый (подозреваемый) в силу различных обстоятельств находится в худшем положении, чем другие участники процесса, либо не в состоянии самостоятельно осуществлять полноценную защиту своих прав и законных интересов.
Обязательное участие защитника может иметь место как по назначению, так и по приглашению подозреваемого, обвиняемого, их законных представителей, а также других лиц по их поручению. При этом законодатель отдает предпочтение участию защитника на основе приглашения.
Согласно Закону РК «Об адвокатской деятельности» адвокат обязан иметь высшее юридическое образование, получить лицензию на право осуществления адвокатской деятельности, обязательно быть членом коллегии адвокатов и оказывать юридическую помощь на профессиональной основе в рамках адвокатской деятельности, регламентируемой вышеназванным Законом. Адвокатом не может быть лицо, имеющее судимость за умышленные преступления, признанное в установленном порядке недееспособным или ограниченно дееспособным, исключенное из коллегии адвокатов, уволенное из правоохранительных органов за совершение дисциплинарного проступка (в течение одного года со дня увольнения), а также лицо, действие лицензии которого прекращено по основаниям:
грубого либо неоднократного нарушения адвокатом требований и норм законодательства РК при исполнении им своих профессиональных обязанностей, принципов организации и деятельности адвокатуры;
прекращения по нереабилитирующим основаниям уголовного преследования в отношении адвоката за совершение им умышленного преступления;
осуждения адвоката за совершение умышленного преступления;
вступления в законную силу судебного решения о применении к адвокату принудительных мер медицинского характера;
признания адвоката недееспособным или ограниченно дееспособным;
признания адвоката безвестно отсутствующим или объявления его умершим;
утраты адвокатом гражданства РК;
невозможности исполнения адвокатом своих профессиональных обязанностей вследствие недостаточной квалификации.
Положительным моментом в организации адвокатуры в РК было внесенное изменение в Закон РК «Об адвокатской деятельности» от 3.06.2003 г. за № 425-11 о прохождении стажировки для лиц, желающих получить лицензию на занятие адвокатской деятельностью, а именно ст. 9 данного Закона гласит: «Лицензия выдается при условии прохождения аттестации лицам, прошедшим стажировку от трех месяцев до одного года в коллегии адвокатов».
Получить лицензию на занятие адвокатской деятельностью без прохождения аттестации имеют право:
лица, сдавшие квалификационные экзамены в Квалификационной коллегии юстиции РК;
постоянные судьи и лица, работавшие постоянными судьями, за исключением судей, освобожденных от должности судьи за порочащие проступки и нарушения законности при исполнении своих обязанностей;
прокуроры, следователи и дознаватели, проработавшие в органах прокуратуры, следствия, дознания не менее десяти лет, за исключением уволенных по отрицательным мотивам, освобождаются от сдачи экзаменов после прохождения стажировки в коллегии адвокатов.
Очевидно, что не только юридическое образование, но и следующая за ним специально организованная адвокатская школа могут выявить и развить качества и навыки, необходимые для сложной и многосторонней профессии адвоката.
Деятельность адвокатуры Республики Казахстан, безусловно, относится к правоохранительной, так как осуществляется в соответствии с Конституцией РК, Законом «Об адвокатской деятельности» и другими законами, представляет в установленной законом процедуре общественно-полезную деятельность по обеспечению условий соблюдения, исполнения, использования и правильного применения правовых норм с помощью воздействия на сознание и поведение субъектов правоотношений, не является предпринимательской, поскольку не преследует извлечение прибыли в качестве основной цели, и заключается:
в защите по уголовным делам;
в представительстве по гражданским, административным, уголовным и другим делам;
в оказании иных видов юридической помощи гражданам и юридическим лицам.
Например, она может выражаться в даче консультаций, разъяснений, советов, письменных заключений по вопросам, требующим профессиональных знаний, составлении исковых заявлений, жалоб и других документов правового характера, в представительстве и защите физических и юридических лиц в органах дознания, предварительного следствия, судах, в государственных и иных органах, организациях и в отношении граждан.
Адвокатура РК призвана содействовать реализации гарантированного государством и закрепленного Конституцией права человека на судебную защиту своих прав, свобод и получение квалифицированной юридической помощи.
- Правоохранительные органы республики казахстан Курс лекций
- 1) Понятие правоохранительной деятельности
- 2) Признаки правоохранительной деятельности
- 3) Функции правоохранительной деятельности
- Тема 2. Организация судебной власти.
- 1) Понятие правосудия
- 2) Основные задачи правосудия:
- 3) Функции судов
- 4) Принципы правосудия
- 5) Судебная система рк: районные, городские, областные и приравненные к ним суды. Верховный Суд рк
- 6) Судебный пристав и судебный исполнитель
- Тема 3. Организация уголовного преследования
- 1) Понятие, задачи и принципы уголовного преследования
- 2) Органы осуществляющие оперативно-розыскную деятельность
- 3) Виды уголовного преследования
- 4) Формы уголовного преследования
- 5) Общие условия предварительного следствия и дознания
- 6) Органы национальной безопасности
- 7) Органы внутренних дел
- 8) Органы финансовой полиции
- Тема 4. Министерство юстиции и его органы
- 1) Основные задачи и полномочия органов юстиции
- 2) Система органов юстиции
- 3) Коллегия Министерства юстиции, состав, компетенция
- Тема 5. Конституционный совет республики казахстан
- 1) Понятие конституционного контроля
- 2) Задачи конституционного контроля
- 3) Организация работы Конституционного Совета
- Тема 6. Адвокатура в республике казахстан
- 1) Понятие адвокатуры
- 2) Процессуальные права адвоката
- 3) Процессуальные обязанности адвоката
- 4) Органы коллегии адвокатов
- Тема 7. Организационные правовые основы деятельности нотариата
- 3.Нотариальная палата
- Тема 8. Предмет, система и основные понятия прокурорского надзора в республике казахстан
- 1) Прокуратура в структуре государственных органов рк
- 2) Предмет и система прокурорского надзора в рк
- 3) Основные понятия прокурорского надзора в рк
- 4) Правовые основы деятельности прокуратуры в рк
- 5) Принципы организации и деятельности прокуратуры в рк
- 6) Функции и направления деятельности органов прокуратуры
- 7) Система органов прокуратуры и ее организационная структура