Горизонтальное строение права

Горизонтальное строение права позволяет увидеть все отрасли, его составляющие. Если их классифицировать, то можно выделить две группы отраслей. В первую группу объединяются регулятивные отрасли права, т.е. отрасли, в которых основной упор делается на установление прав и обязанностей участников правоотношений:

• конституционное право - закрепляет основы государственного и общественного строя страны, правового положения личности, систему органов государства и их основные полномочия. Главным нормативным актом этой отрасли является Конституция;

• административное право - регулирует общественные отношения, возникающие в процессе исполнительно-распорядительной деятельности органов государства. Основной нормативный акт - Кодекс об административных правонарушениях (КоАП), к которому добавляются нормативные акты, устанавливающие статус органов исполнительной власти, различного рода правила (например, правила дорожного движения и т.д.);

• гражданское право - наиболее объемная отрасль системы права, регулирующая различные имущественные отношения. Гражданским правом охраняются и такие личные неимущественные права, как честь и достоинство гражданина, право на авторство и авторское имя. Основной нормативный акт - Гражданский кодекс (ГК). Гражданское право имеет подотрасли: авторское право, патентное право, наследственное право, торговое право;

• финансовое право - регулирует доходы и расходы государства (источники и порядок получения доходов, направления их использования). Основные нормативные акты: Федеральный закон о государственном бюджете, законы о налогах;

• банковское право - в настоящее время выделяется в самостоятельную отрасль. Создание банков, принципы их деятельности, руководство коммерческими банками и т.д. регулирует Закон о банках и банковской деятельности;

• предпринимательское право - это система норм, регулирующих экономические рыночные отношения, среди которых наиболее значимыми по содержанию являются имущественные (товарно-денежные) и управленческие. Если в основе первых лежит равенство сторон (предпринимателей), то вторые - отношения предпринимателей с органами управления - базируются на началах подчиненности. Основные нормативные акты - Гражданский кодекс, Закон об ограничении монопольной деятельности, Закон об акционерных обществах. Некоторые ученые склонны считать, что данная отрасль является частью гражданского права и не имеет отдельного предмета регулирования;

• трудовое право - регулирует общественные отношения, связанные с применением труда. Основной нормативный акт - Кодекс законов о труде (КЗОТ). Подотрасль трудового права - право социального обеспечения;

• природоресурсное право - определяет порядок владения, пользования и распоряжения природными ресурсами: землей (Земельный кодекс), недрами (Закон о недрах), водой (Водный кодекс), воздушным пространством (Воздушный кодекс), лесными богатствами (Лесной кодекс);

• экологическое право - выделяется в самостоятельную отрасль, но полностью этот процесс не завершен. Оно регулирует защиту природных объектов и всей окружающей среды. Нормы экологического права рассредоточены по многим нормативным актам (УК, КоАП, ГК и др.);

• информационное право также выделяется в самостоятельную отрасль, но процесс этот находится еще в самом начале формирования. Нормы информационного права направлены на регулирование комплекса общественных отношений, связанных с информацией, как объектом права, защитой информации, защитой прав собственников информационных ресурсов, формирования различных институтов тайн (государственной, служебной, банковской, коммерческой, личной и т.п.).

Вторую группу отраслей составляют охранительные отрасли права, основной задачей которых является защита правоотношений:

• уголовное право - система норм, которые устанавливают, какие деяния являются общественно опасными, т.е. преступлениями, и какое наказание применяется за их совершение. Основной нормативный документ - Уголовный кодекс (УК), который является единственным источником диспозиций, определяющих составы преступлений и санкции за их совершение;

• уголовно-процессуальное право объединяет нормы, определяющие порядок проведения предварительного следствия, дознания, закрепление доказательств, участников уголовного процесса и их функции, порядок ведения судебного разбирательства, назначения наказания. Основной нормативный акт - Уголовно-процессуальный кодекс (УПК);

• уголовно-исполнительное право регулирует процесс исполнения мер уголовного наказания, виды режимов уголовно-исполнительных учреждений, их особенности, содержание видов уголовных наказаний. Основной нормативный акт - Уголовно-исполнительный кодекс (УИК);

• гражданско-процессуальное право регулирует порядок рассмотрения споров, в которых хотя бы одной из сторон выступает гражданин (споры трудовые, жилищные, наследственные, имущественные, семейные и др.). Основной нормативный акт - Гражданский процессуальный кодекс;

• арбитражно-процессуальное право регулирует порядок рассмотрения гражданско-правовых споров между юридическими лицами, между юридическими лицами и государством. Основной нормативный акт - Арбитражно-процессуальный кодекс. В процессе становления находятся и некоторые другие отрасли процессуального права: конституционно-процессуальное право (избирательный процесс), административно-процессуальное право, бюджетный процесс, дисциплинарный процесс и др.

• Особое положение занимает международное право - система норм, регулирующих отношения между государствами в процессе их борьбы и сотрудничества (международное публичное право), а также система норм, регулирующих гражданско-правовые, семейные и трудовые отношения с иностранным или международным элементом (международное частное право).