Предметная область реализации права на поиск, получение, передачу и потреблении информации

В этой области реализуется одно из важнейших прав — право на поиск, получение, передачу и распространение информации любым законным способом. Право на информацию может быть ограничено законом только в той мере, в какой это необходимо для защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства Право на информацию тесно граничит с обязанностями. Каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры.

В качестве субъектов правового регулирования в данной области выступают потребители информации граждане, ученые, специалисты, юридические лица, органы государственной власти. По сути дела это — все население России, а также потребители из зарубежных стран.

Целью потребителя информации является получение сведений, необходимых ему для принятия решений. При этом он осуществляет, как правило, индивидуальные, единичные действия по поводу поиска, получения, передачи, распространения информации в отличие от действий субъектов в предметной области формирования информационных ресурсов, подготовки информационных продуктов, предоставления информационных услуг, которые выполняют в основном производственные действия с таким же названием, связанные с обработкой потоков документов и запросов с целью формирования информационных ресурсов, подготовки и предоставления потребителям информационных продуктов и услуг.

Основной объект правового регулирования в этой области любая информация, которая затребуется каждым и может быть получена из предметной области создания и распространения информация или предметной области формирования информационных ресурсов, подготовки информационных продуктов, предоставления информационных услуг. Это аудио- и аудиовизуальная информация, текстовая информация, распространяемая СМИ, информационная продукция разного вида и назначения, подготавливаемая на основе информационных ресурсов их держателями и в порядке предоставления информационных услуг (отдельные документы, тематические подборки, справки, отдельные данные, массивы документов в виде банков данных и т.п.).

При потреблении информации должны соблюдаться авторские и промышленные права, например, путем уплаты гонораров за использование литературных и научных произведений, использования ноу-хау по договору в условиях конфиденциальности или приобретения лицензий на изобретения и т.п.

Доступ физических и юридических лиц к государственным информационным ресурсам является основой осуществления общественного контроля за деятельностью органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных, политических и иных организаций, а также за состоянием экономики, экологии и других сфер общественной жизни.

Важным требованием, обеспечивающим реализацию права на информацию, должна быть ответственность лиц, нарушивших порядок реализации права на информацию, с одной стороны, и ответственность за недопустимость злоупотребления правом на информацию с другой. В соответствии с Конституцией РФ должно быть запрещено использование и распространение полученной в результате поиска информации в целях насильственного изменения основ конституционного строя, нарушения территориальной целостности Российской Федерации, подрыва безопасности государства, создания незаконных вооруженных формирований, пропаганды войны, насилия и жестокости, разжигания социальной, расовой, национальной и религиозной розни, посягательства на права и свободы человека и гражданина.

В пределах предметной области потребления информации возникают общественные отношения, связанные:

- с правом свободного поиска информации в средствах ее производства и распространения, в информационных ресурсах, доступ к которым не ограничен законом:

- с правом свободного получения информации с учетом заранее открыто установленных для этого условий, в том числе оплаты продуктов и услуг;

- с правом на защиту чести и достоинства;

- с правом на производство и распространение любой производной информации на основе полученной;

- с ответственностью за незаконное использование полученной информации;

- с ответственностью за нарушение правил предоставления информации.