Государственный энергетический надзор
Государственный надзор за проведением мероприятий, обеспечивающих безопасное обслуживание электрических и теплоиспользующих установок, осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере безопасности электрических и тепловых установок и сетей.
В настоящее время (вплоть до утверждения Правительством РФ перечня подведомственных организаций федеральных органов исполнительной власти) указанный контроль находится в ведении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (см. постановление Правительства РФ от 30 июля 2004 г. N 401).
При проведении контрольно-надзорных мероприятий работники федерального органа исполнительной власти в области энергетического надзора независимы и подчиняются только закону.
Основной задачей надзора является осуществление контроля за техническим состоянием и безопасным обслуживанием электрических и теплоиспользующих установок потребителей электрической и тепловой энергии, оборудования и основных сооружений электростанций, электрических и тепловых сетей энергоснабжающих организаций, рациональным и эффективным использованием электрической и тепловой энергии нефти, газа, угля, торфа, горючих сланцев и продуктов их переработки (далее - топливно-энергетические ресурсы) на предприятиях, в организациях, учреждениях независимо от формы собственности.
Органы и учреждения энергонадзора осуществляют надзор:
- за проведением организациями мероприятий по сбережению топливно-энергетических ресурсов и снижению их расхода на единицу продукции (работ, услуг) на стадиях добычи (производства), переработки, хранения, транспортировки и реализации, разработки, проектирования, изготовления, наладки и эксплуатации энерго- и топливопотребляющего, а также теплоутилизирующего оборудования;
- обеспечением организациями безопасности основных сооружений гидравлических и тепловых электростанций;
- соблюдением организациями правил устройства электрических установок, технической эксплуатации электрических, теплоиспользующих установок и техники безопасности при их эксплуатации, а также правил пользования электрической и тепловой энергией и газом;
- организацией учета производства и потребления топливно-энергетических ресурсов;
- проведением организациями балансовых энергетических испытаний действующих, вводимых в действие, реконструируемых и модернизируемых энергоемких установок и оборудования;
- эффективностью использования средств федерального бюджета, направляемых на цели энергосбережения.
Работникам энергетического надзора предоставляется право:
- давать обязательные для всех организаций предписания о ликвидации нарушений правил устройства электрических установок, технической эксплуатации электрических и теплоиспользующих установок, техники безопасности при их эксплуатации, пользования электрической и тепловой энергией и газом, а также других нарушений в пределах своей компетенции;
- требовать от руководителей организаций немедленного отключения электрических и теплоиспользующих установок при обнаружении нарушений, которые могут привести к аварии, пожару или представлять иную опасность для человека;
- осуществлять контроль за своевременной проверкой знания персоналом, обслуживающим электрические и теплоиспользующие установки, правил технической эксплуатации этих установок и техники безопасности при их эксплуатации;
- давать обязательные для руководителей организаций указания об отстранении от работы на электрических и теплоиспользующих установках лиц, не прошедших проверку знания техники безопасности и правил технической эксплуатации установок или нарушающих эти правила;
- принимать в установленном порядке участие в расследовании обстоятельств и причин аварий и тяжелых несчастных случаев, связанных с эксплуатацией электрических и тепло-использующих установок;
- осуществлять допуск в эксплуатацию новых и реконструированных электрических и теплоиспользующих установок;
- давать организациям обязательные предписания об установке приборов учета, систем контроля и регулирования расхода топливно-энергетических ресурсов;
- проверять соответствие проектов новых и реконструируемых электрических, топливо- и теплоиспользующих установок действующим правилам техники безопасности при эксплуатации этих установок и требованиям рационального использования энергии и давать соответствующим должностным лицам предписания об устранении выявленных нарушений;
- беспрепятственно входить в любое время суток в помещения электрических, топливо- и теплоиспользующих установок по предъявлении служебного удостоверения.
Органы и учреждения энергонадзора в соответствии с возложенными на них задачами:
- участвуют в установленном порядке в работах по сертификации электрических установок, приборов и систем учета и других поднадзорных ему работ и услуг;
- участвуют в лицензировании работ в области энергетики и использования нефтепродуктов в пределах полномочий, предоставляемых Министерством промышленности и энергетики РФ;
- организуют и проводят обязательные энергетические и энергоэкономические обследования организаций независимо от формы собственности в части эффективного использования топливно-энергетических ресурсов, если годовое потребление ими энергетических ресурсов составляет более 6 тыс. тонн условного топлива или более 1 тыс. тонн моторного топлива, а также организаций с годовым потреблением менее 6 тыс. тонн условного топлива по решению органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
- выдают свидетельства о взрывобезопасности электрооборудования на стадии серийного производства (кроме электрического оборудования для горнодобывающих предприятий);
- заключают договоры с юридическими и физическими лицами;
- осуществляют научно-техническую и информационную деятельность;
- разрабатывают и издают нормативно-техническую документацию.
Органы и учреждения энергонадзора имеют право:
- запрашивать у организаций необходимые сведения и материалы по вопросам, относящимся к области государственного энергетического надзора;
- привлекать по согласованию с руководителями организаций специалистов для проведения работ, связанных с осуществлением государственного энергетического надзора, и составления экспертных заключений.
- Трудовое право России Тема 1. Понятие труда. Предмет, метод и система трудового права
- 1.1. Предмет трудового права
- 1.2. Метод трудового права
- 1.3. Система трудового права
- 1.4. Отграничение трудового права от смежных отраслей права
- 1.5. Цели и задачи трудового законодательства
- 1.6. Роль и функции трудового права
- Тема 2. Источники трудового права
- 2.1. Понятие источников трудового права, их классификация
- 2.2. Система источников трудового права и ее особенности
- 2.3. Общая характеристика важнейших федеральных законов как источников трудового права
- Раздел 1. Общие положения.
- 2.4. Место и значение постановлений высших судебных органов в применении норм трудового законодательства
- Тема 3. Принципы трудового права
- 3.1. Понятие и классификация принципов трудового права
- 3.2. Принципы правового регулирования труда, их классификация
- Тема 4. Субъекты трудового права Понятие и классификация субъектов трудового права, их правовой статус
- Работодатель как субъект трудового права. Права и обязанности работодателя
- Работник как субъект трудового права
- Тема 5. Профессиональные союзы как субъекты трудового права
- 5.1. Понятие профсоюзов и их основные функции
- 5.2. Права выборных профсоюзных органов организации
- 5.3. Порядок принятия решений работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации
- Тема 6. Правоотношения в сфере трудового права
- 6.1. Понятие и система правоотношений
- 6.2. Трудовые отношения
- 6.3. Основания возникновения, изменения и прекращения трудовых правоотношений
- Тема 7. Социальное партнерство в сфере труда
- 7.1. Понятие социального партнерства, его стороны
- Система (уровни) социального партнерства
- Формы социального партнерства
- Принципы социального партнерства
- Органы социального партнерства
- Комиссии по регулированию социально-трудовых отношений
- 7.2. Коллективный договор как один из основных нормативных правовых актов социального партнерства
- Порядок заключения коллективных договоров
- Содержание и структура коллективных договоров
- Срок действия коллективного договора
- 7.3. Понятие и виды соглашений
- Содержание и структура соглашения
- Порядок разработки проекта соглашения и его заключения
- Срок действия соглашений
- Ответственность сторон коллективно-договорного процесса
- Тема 8. Гарантии занятости и трудоустройства
- 8.1. Правовое регулирование занятости и трудоустройства и основные понятия
- Понятие занятости
- Понятие безработных граждан и порядок их регистрации
- Понятия подходящей и неподходящей работы
- 8.2. Правовой статус безработного
- 8.3. Квотирование рабочих мест
- Тема 9. Трудовой договор
- 9.1. Понятие трудового договора
- 9.2. Отличие трудового договора от гражданско-правовых договоров, связанных с трудом
- 9.3. Содержание трудового договора
- 9.4. Форма трудового договора
- 9.5. Оформление приема на работу
- 9.6. Гарантии при заключении трудового договора
- 9.7. Документы, предъявляемые при заключении трудового договора
- 9.8. Трудовая книжка
- 9.9. Испытание при приеме на работу и его правовые последствия
- 9.10. Срок трудового договора
- Срочный трудовой договор
- 9.11. Изменение трудового договора
- 9.11.1. Переводы на другую работу. Понятие и виды
- Временные переводы, обязательные для работника в случае производственной необходимости
- Временные переводы, обязательные для работодателя
- Переводы по инициативе третьих лиц
- Перевод в другую организацию
- Перевод вместе с организацией на работу в другую местность
- 9.11.2. Перемещение
- 9.11.3. Изменение определенных сторонами условий трудового договора
- 9.12. Особенности отдельных видов трудовых договоров Трудовой договор с надомниками
- Трудовой договор о работе в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним
- Трудовой договор о работе по совместительству
- Трудовой договор о сезонной работе
- Трудовой договор с работником на срок до 2 месяцев
- Трудовой договор с работниками, работающими у работодателя - физического лица
- Особенности трудового договора с руководителем организации
- 9.13. Особенности трудового договора со спортсменами и тренерами
- Глава 54.1 тк рф впервые в законодательстве определяет правовое положение работающих тренеров и спортсменов.
- Срок трудового договора со спортсменами и тренерами
- Медицинские осмотры спортсменов и порядок их прохождения
- Переводы спортсменов
- Отстранение от работы спортсмена
- Работа по совместительству спортсменов и тренеров
- Особенности регулирования труда спортсменов до 18 лет
- Особенности трудового договора женщин-спортсменов
- Дополнительные гарантии спортсменам и тренерам
- Дополнительные основания и порядок прекращения трудового договора со спортсменом и тренером
- 9.14. Аттестация работников
- 9.15. Отстранение от работы
- 9.16. Основания прекращения трудового договора
- Расторжение трудового договора по инициативе работника
- Увольнение в связи с истечением срока договора
- Расторжение трудового договора по инициативе работодателя
- Увольнение работника в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем
- Увольнение в связи с сокращением численности или штата работников организации
- Увольнение в связи с несоответствием работника занимаемой должности
- Увольнение работника за нарушение трудовых обязанностей
- Увольнение руководителей организации, их заместителей и главных бухгалтеров
- Основания увольнения работников специальных категорий
- Иные основания для увольнения работника по инициативе работодателя
- Прекращение трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон
- Прекращение трудового договора вследствие нарушения установленных правил приема на работу
- 9.17. Гарантии работникам, связанные с расторжением трудового договора Выходные пособия
- Дополнительные гарантии при увольнении некоторым категориям работников
- 9.18. Порядок увольнения работника. Правовые последствия незаконного перевода и увольнения Порядок увольнения работника
- Правовые последствия незаконного перевода и увольнения
- Тема 10. Защита персональных данных работника
- Тема 11. Рабочее время
- 11.1. Понятие рабочего времени. Его виды
- Нормальная продолжительность рабочего времени
- Сокращенное рабочее время
- Неполное рабочее время
- Работа в ночное время
- Сверхурочная работа
- 11.2. Режим рабочего времени и порядок его установления
- Ненормированный рабочий день
- Гибкое рабочее время
- Сменная работа
- Разделение рабочего дня на части
- 11.3. Учет рабочего времени
- Тема 12. Время отдыха
- 12.1. Понятие и виды времени отдыха
- Перерывы в течение рабочего дня (смены)
- Перерыв для отдыха и питания
- Перерывы для обогревания и отдыха
- Ежедневный (междусменный) отдых
- Еженедельный непрерывный отдых. Выходные дни
- Нерабочие праздничные дни
- 12.2. Отпуска
- Ежегодные отпуска
- Дополнительные отпуска с сохранением заработной платы
- 12.3. Порядок предоставления отпусков
- Продление или перенесение ежегодного отпуска
- Разделение отпуска на части. Отзыв из отпуска
- Замена отпуска денежной компенсацией
- Отпуска без сохранения заработной платы
- Тема 13. Правовое регулирование труда лиц, совмещающих работу с обучением
- Льготы для работников, обучающихся в учреждениях среднего профессионального образования
- Льготы для работников, обучающихся в вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях
- Льготы для работников, обучающихся в учреждениях начального профессионального образования
- Тема 14. Ученический договор
- Оплата ученичества
- Тема 15. Оплата труда Понятие оплаты труда
- Формы оплаты труда
- Минимальный размер оплаты труда
- Тарифная система и ее элементы
- Система заработной платы
- Стимулирующие выплаты
- Оплата труда руководителей
- Ограничения удержаний из заработной платы
- Ограничения размеров удержаний
- Ответственность работодателя за нарушение сроков выплаты заработной платы
- Исчисление средней заработной платы
- Оплата труда в особых условиях
- Оплата труда при выполнении работ различной квалификации
- Оплата труда при совмещении профессий
- Оплата сверхурочных работ
- Оплата за работу в выходные и праздничные дни
- Оплата труда в ночное время
- Оплата при невыполнении норм труда
- Оплата продукции, оказавшейся браком
- Оплата времени простоя
- Оплата труда при освоении новых производств (продукции, техники)
- Тема 16. Нормирование труда Понятие норм труда, их виды
- Порядок установления норм труда
- Тема 17. Гарантии и компенсации Понятие гарантий и компенсаций, их виды
- Гарантии при командировках
- Гарантии при переезде на работу в другую местность
- Гарантии и компенсации работникам при выполнении государственных или общественных обязанностей
- Гарантии для работников, избранных в профсоюзные органы и комиссии по трудовым спорам
- Тема 18. Дисциплина труда Понятие трудовой дисциплины и методы ее обеспечения
- Методы обеспечения дисциплины труда
- Правовое регулирование дисциплины труда
- Поощрения за труд
- Дисциплинарная ответственность работника. Понятие и виды
- Виды дисциплинарных взысканий
- Порядок наложения и снятия дисциплинарных взысканий
- Сроки наложения дисциплинарных взысканий
- Снятие дисциплинарных взысканий
- Привлечение к дисциплинарной ответственности руководителя организации
- Тема 19. Материальная ответственность сторон трудового договора Понятие материальной ответственности
- 19.1. Материальная ответственность работника за ущерб, причиненный организации
- Основания привлечения работника к материальной ответственности
- Отличие материальной ответственности работника в трудовом праве от гражданско-правовой ответственности
- Виды материальной ответственности работника
- Письменные договоры о полной материальной ответственности
- Определение размера причиненного материального ущерба
- Порядок возмещения ущерба
- Добровольное возмещение ущерба
- 19.2. Материальная ответственность работодателя перед работником
- Возмещение вреда, причиненного работнику увечьем либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением трудовых обязанностей
- Тема 20. Охрана труда Понятие, содержание и значение охраны труда как института трудового права
- Законодательство об охране труда
- Основные направления государственной политики в области охраны труда
- Требования по охране труда
- Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда
- Организация охраны труда
- Организация охраны труда на производстве
- Право работника на охрану труда
- Гарантии права работника на охрану труда
- Подготовка работников в области охраны труда
- Порядок расследования и учета несчастных случаев на производстве
- Оформление материалов расследования несчастных случаев на производстве и их учет
- Особые нормы по охране труда женщин и некоторых других лиц, лиц моложе 18 лет и инвалидов
- Дополнительные гарантии по охране труда лиц моложе 18 лет
- Дополнительные гарантии по охране труда инвалидов
- Тема 21. Надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства Государственные органы надзора и контроля за охраной труда и соблюдением трудового законодательства
- Федеральная инспекция труда
- Правовой статус государственных инспекторов труда
- Порядок обжалования действий государственных инспекторов труда
- Органы надзора за безопасным ведением работ в промышленности
- Государственный энергетический надзор
- Государственный надзор за ядерной и радиационной безопасностью
- Государственный санитарно-эпидемиологический надзор
- Общественный надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде
- Тема 22. Трудовые споры Понятие, причины и виды трудовых споров
- Понятие индивидуального трудового спора
- Органы и порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров
- Порядок рассмотрения споров в ктс
- Компетенция ктс
- Сроки для обращения в ктс
- Порядок рассмотрения споров в ктс
- Порядок принятия решения комиссией по трудовым спорам и его содержание
- Порядок рассмотрения споров в судах общей юрисдикции
- Сроки при обращении в суд по разрешению индивидуального трудового спора
- Особенности вынесения решений по трудовым спорам, связанным с увольнением и переводом работника на другую работу
- Понятие и виды коллективных трудовых споров
- Органы и порядок разрешения коллективного трудового спора
- Примирительные процедуры
- Порядок рассмотрения коллективного трудового спора в примирительной комиссии
- Порядок рассмотрения коллективного трудового спора с участием посредника
- Порядок рассмотрения коллективного трудового спора в трудовом арбитраже
- Последствия уклонения сторон от участия в примирительных процедурах
- Забастовка как крайняя мера разрешения коллективных трудовых споров
- Признание забастовки незаконной
- Ответственность работников за незаконные забастовки
- Тема 23. Международно-правовое регулирование труда Понятие и значение международно-правового регулирования труда
- Конвенции и рекомендации мот