39) Законодавче забезпечення племінної справи

Основу сучасного правового регулювання племінної справи у тваринництві складають норми Закону України «Про племінну справу у тваринництві» від 15 грудня 1993 р., що діє у редакції Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про племінне тваринництво» від 21 грудня 1999 р. Названий нормативно-правовий акт вміщує у собі приписи щодо визначення основних термінів (наприклад, таких як «племінна справа», «племінні (генетичні) ресурси», «ідентифікація тварин», «поліпшуюча порода», «генофондне стадо» та ін.), законодавства про племінну справу у тваринництві, об’єктів та суб’єктів племінної справи у тваринництві, прав та обов’язків останніх, організації племінної справи у тваринництві, вимог до роботи з племінними (генетичними) ресурсами, державного управління та контролю в галузі племінної справи у тваринництві, фінансування діяльності державних інспекцій з племінної справи у тваринництві і загальнодержавних програм селекції у тваринництві та ін.

Закон України «Про племінну справу у тваринництві» є законодавчим актом комплексного характеру, що унормовує сукупність відносин щодо здійснення зоотехнічних, селекційних та організаційно-господарських заходів, спрямованих на поліпшення племінних і продуктивних якостей тварин, тобто відносин щодо організації племінної справи у тваринництві.

Наказ Міністерства аграрної політики України, Української академії аграрних наук «Про затвердження Положення про Державний племінний реєстр» від 20 травня 2002 р., № 134/40, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 10 червня 2002 р. за № 488/6776, було затверджено відповідне Положення, що визначає правила та порядок проведення державної реєстрації племінних стад у Державному племінному реєстрі.

Спільним наказом Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва та Міністерства аграрної політики України «Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з виробництва, зберігання і реалізації племінних (генетичних) ресурсів, проведення генетичної експертизи походження та аномалій тварин» від 26 лютого 2004 р. № 25/52, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 15 березня 2004 р. за № 324/8923, було затверджено названі Ліцензійні умови, дія яких поширюється на всіх суб’єктів господарювання - юридичних осіб незалежно від їх організаційно-правових форм та форм власності.

Дещо пізніше було видано наказ Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва та Міністерства аграрної політики України «Про затвердження Порядку контролю за додержанням Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з виробництва, зберігання і реалізації племінних (генетичних) ресурсів, проведення генетичної експертизи походження та аномалій тварин» від 6 червня 2005 р. № 48/250, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 24 червня 2005 р. за № 681/10961.

Наказом Міністерства аграрної політики України, Української академії аграрних наук «Про затвердження Положення про присвоєння відповідних статусів суб’єктам племінної справи у тваринництві та Положення про відповідність суб’єктів племінної справи у тваринництві статусу племінного заводу, племінного репродуктора і племінного птахорепродуктора» від 17 липня 2001 р. № 215/66, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 20 серпня 2001 р. за № 721/5912, затверджено відповідне Положення, що застосовується для проведення державної атестації та переатестації суб’єктів племінної справи у тваринництві з метою визначення їх відповідності статусу племінного заводу, племінного репродуктора і племінного птахорепродуктора.

Згідно наказів Міністерства аграрної політики України, зокрема «Про запровадження ідентифікації і реєстрації великої рогатої худоби» від 17 вересня 2003 р. № 342, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 9 жовтня 2003 р. за № 909/8230 та «Про запровадження ідентифікації та реєстрації свиней» від 31 грудня 2004 р. № 497, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 26 січня 2005 р. за № 103/10383 було запроваджено ідентифікацію та реєстрацію зазначених тварин. У відповідності до Положень, затверджених названими наказами Міністерства аграрної політики України, ідентифікація та реєстрація є обов’язковими для всіх суб’єктів господарювання - юридичних і фізичних осіб та негосподарюючих суб’єктів - фізичних осіб, що є власниками великої рогатої худоби, свиней, займаються їх розведенням, утриманням, торгівлею, транспортуванням, проводять забій, утилізацію тварин, здійснюють ветеринарний контроль, надають сервісні послуги у сфері тваринництва та проводять виставки за їх участю. Ідентифікації і реєстрації підлягають усі тварини, які перебувають, розводяться або утримуються на території України.