Понятие и виды правотворчества. Принципы.
Правотворчество – деятельность специально уполномоченных на то субъектов по созданию, изменению либо отмене норм права.
Сущность правотворчества состоит в возведении государственной воли в норму права, то есть форму юридических предписаний, имеющих общеобязательное значение.
Субъектами правотворческой деятельности выступают государство, его органы и учреждения, органы местного самоуправления, а также негосударственные структуры, наделенные соответствующими полномочиями. Особым субъектом правотворчества является граждане при проведении референдума. Правотворчество представляет собой ответственный и сложный процесс, характеризуется следующими отличительными признаками:
Осуществляется в рамках установленных процедур, закрепленных в Конституции, законах, регламентах, уставах.
Представляет собой активную творческую деятельность, в которой заинтересовано государство.
Результатом выступают юридические нормы, воплощенные в НПА.
Это важнейшее средство управления обществом, т.к. в процессе правотворчества создаются основные правила поведения субъектом общественных отношений.
Уровень и культура правотворчества – это степень, показатель цивилизованности и демократизма общества.
Правотворчеству присущи следующие основные принципы:
Законность означает, что данная деятельность осуществляется в рамках и на основе законов и подзаконных НПА.
Демократизм – принцип, характеризующий степень участия граждан в данном процессе, уровень развития демократических норм и института в обществе.
Профессионализм – означает, что правотворческая деятельность должна осуществляться компетентными, подготовленными, специально образованными субъектами.
Гласность – означает открытость правотворческого процесса для представителей общественности.
Научность, то есть связь правотворчества с наукой, учете в данном процессе научных достижений.
Оперативность – предполагает своевременность процесса правотворчества, быструю реакцию уполномоченных субъектов при регулировании общественных отношений.
Таким образом, принципы правотворчества – основные идеи, исходные положения, связанные с издание, изменением либо отменой норм права.
Правотворчество – это сложное, неоднородное по своему содержанию явление, следовательно его можно классифицировать по следующим основаниям:
В зависимости от субъектов:
А) непосредственное, то есть правотворчество народа в процессе проведения референдумов;
Б) делегированное, то есть правотворчество тех субъектов в котором предоставлено право на его осуществление;
В) локальное, то есть правотворчество организаций, учреждений, общественных организаций, профсоюзов.
2. В зависимости от значимости правотворчества:
А) законотворчество – правотворчество представительных органов государства в процессе которых создаются нормативные акты высшей юридической силы – законы.
Б) подзаконное правотворчество – правотворческая деятельность по созданию указов, постановлений, распоряжений, иных подзаконных НПА, которые основываются на законах и принимаются для их более четкого исполнения.
Несмотря на то, что подзаконное правотворчество отличается оперативностью, конкретностью, нельзя не признать, что именно законотворчество является более важной деятельностью по уровню значимости для граждан, общества и государства.
- Содержание
- К читателю
- Тема 1. Предмет и метод теории государства и права
- Онтологическая
- Гносеологическая
- Соотношение тгп с другими дисциплинами
- Тема 2.
- Тема 3. Понятие государства и его функции
- Признаки государства
- Тема 4. Типы и формы государства.
- Тема 5. Механизм государства.
- Структура механизма государства
- Тема 6. Соотношение экономики, политики и права. Государственная политика.
- Тема 7. Гражданское общество и правовое государство в связи с модернизационными процессами
- Тема 8. Сущность, принципы и функции права. Типология правопонимания.
- Тема 9. Право в системе социальных норм. Правовая культура
- Социальные
- Технико-правовые
- Технические
- Тема 10. Нормы права. Правовые исключения.
- Тема11. Формы и источники права.
- Понятие формы права. Соотношение формы права и источников права.
- 2. Нормативно-правовой акт – понятие и классификация.
- 3.Закон: понятие, признаки, виды.
- 4.Подзаконные нпа.
- Действие нпа во времени, пространстве и по кругу лиц.
- Тема 12. Правотворчество.
- Понятие и виды правотворчества. Принципы.
- Понятие и стадии законотворчества процесса в рф.
- Тема13. Система права.
- Понятие и структурные элементы системы права
- Предмет и метод правового регулирования как основание деления норм права на отрасли.
- Частное и публичное право. Материальное и процессуальное право.
- Система права и система законодательства.
- Тема 14. Правовые системы и правовые семьи современного мира
- Современные правовые системы и их классификация
- Классификация правовых систем
- Англо-американская правовая семья
- Романо-германская правовая семья
- Скандинавская правовая семья
- Правовые системы, связанные с религиозным правом
- Дальневосточная правовая семья. Группа систем, связанным с традиционным правом.
- Место России на юридической карте мира.
- Тема 15. Правовые отношения.
- 1.Понятие и предпосылки правоотношений.
- 2. Субъекты правоотношений.
- 3. Объекты правоотношений
- 4. Субъективные права и юридические обязанности
- 5. Юридические факты
- Тема 16. Реализация права.
- Понятие и особенности норм реализации права. Применение права как особая форма его реализации.
- Основные стадии применения права.
- Акты применения права. Понятие и виды.
- Тема 17. Толкование права.
- Толкование права и его виды по субъектам.
- 2.Способы и объем толкования правовых норм.
- 3.Акты толкования права.
- Тема18. Правомерное поведение и правонарушение
- Правомерное поведение: понятие и виды
- Правонарушение: понятие, признаки
- Виды правонарушений
- Юридический состав правонарушений
- Тема 19. Юридическая ответственность.
- Понятие и признаки юридической ответственности.
- Цели и признаки юридической ответственности.
- Обстоятельства, исключающие юридическую ответственность и противоправность деяния.
- Тема 20. Законность и правопорядок.
- Понятие и основные принципы законности
- Гарантии законности
- 3. Понятие правопорядка
- 4. Соотношение законности, правопорядка, демократии и дисциплины
- Тема 21. Правовое регулирование.
- Тема 22. Правовая жизнь и правовая политика
- Тема 23. Сравнительная правовая политика
- Сравнительная правовая политика как цикл взаимодополняющих процедур
- Тема 24. Государство и право в условиях постмодернизации и глобализации.
- Тематика контрольных (курсовых) работ по дисциплине Теория государства и права
- Происхождение государства.
- Механизм государства.
- Понятие и сущность права.
- Правовая система общества. Классификации основных систем современности.
- Правовая культура.
- Законность и правопорядок.
- Толкование права.
- Правовая политика.
- Модернизационные и постмодернизационые процессы в сфере государства.
- Модернизационные и постмодернизационые процессы в сфере права.
- Особенности толкования права в странах англо-американской правовой семьи.
- Правовая система России на юридической карте мира.