ФОРМИРОВАНИЕ НИЖЕСТОЯЩИХ КОМИССИЙ

Методы формирования избирательных комиссий как административную избирательную технологию мы уже обсуждали выше. Здесь обратим внимание на то, что окружные избирательные комиссии формируются непосредственно перед началом избирательной кампании, а участковые комиссии – в период избирательной кампании.

Окружные избирательные комиссии обычно формируются на региональных выборах, когда выборы производятся не только по партийным спискам, но и по одномандатным или многомандатным округам. Эти комиссии формируются избирательной комиссией субъекта Федерации.

Участковые избирательные комиссии формируются непосредственно вышестоящей комиссией, которой может быть территориальная или избирательная комиссия муниципального образования, в исключительных случаях – окружная избирательная комиссия. Как мы уже отмечали, реально этим вопросом занимается местная администрация, но окончательно состав комиссий утверждается решением соответствующей избирательной комиссии.

Каким-либо образом повлиять на состав участковой комиссии формирующая ее избирательная комиссия практически не может, поскольку обычно на одно место есть только один претендент. Однако при утверждении составов участковых комиссий следует обратить на них серьезное внимание. Попробуйте получить копии решений о формировании участковых комиссий. По составам комиссий Вы сможете определить, какие из них особенно опасны с точки зрения управляемости со стороны администрации. Особое внимание уделите тем комиссиям, которые в основном состоят из сотрудников одного предприятия.

Обратите также внимание на назначаемых при формировании председателей комиссий.

172