Основания прекращения права собственности. Случаи принудительного изъятия имущества у собственника.
Прекращение права собственности, как и его приобретение, обусловливается наличием определенных юридических фактов. Нередко в основании возникновения и прекращения права собственности лежит единое правовое основание, например, договор купли-продажи. Прекращение права собственности на вещь у продавца означает приобретение права собственности у покупателя. В соответствии со ст. 235 ГК право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Принудительно изъятие имущества у собственника не допускается кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом производится: Обращение взыскания на имущество по обязательствам. Изъятие имущества путем обращения на него взыскания на имущество по обязательствам (ст. 237 ГК). Изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок не предусмотрен законом или договором. Прекращение права собственности лица на имущество, которое не может ему принадлежать (ст. 238 ГК). Отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка, на котором оно находится (ст. 239 ГК). В случаях, когда изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо ввиду ненадлежащего использования земли невозможно без прекращения права собственности на здания, сооружения или другое недвижимое имущество, находящееся на данном участке, это имущество может быть изъято у собственника путем выкупа государством или продажи с публичных торгов. Выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей. В случаях, когда собственник культурных ценностей, отнесенных к особо ценным и охраняемым государством, бесхозяйственно содержит эти ценности, что грозит утратой ими своего значения, такие ценности по решению суда могут быть изъяты у собственника путем выкупа государством или продажи с публичных торгов. Выкуп домашних животных при ненадлежащем обращении с ними (ст. 241 ГК). В случаях, когда собственник домашних животных обращается с ними в явном противоречии с установленными правилами и принятыми в обществе нормами гуманного отношения к животным, эти животные могут быть изъяты у собственника путем их выкупа лицом, предъявившим соответствующее требование в суд. Реквизиция (ст. 242 ГК). В случаях стихийных бедствий, аварий, эпидемий, эпизоотий, массовых беспорядков, межнациональных конфликтов, военных действий и иных обстоятельств, носящих чрезвычайный характер, имущество в интересах общества по решению государственного органа может быть изъято у собственника в порядке и на условиях, установленных законом, с выплатой ему стоимости имущества (реквизиция). Конфискация (ст. 243 ГК). В случаях, предусмотренных законом, имущество может быть безвозмездно изъято у собственника в виде санкции за административное правонарушение (конфискация).
При прекращении права собственности на имущество, которое не может принадлежать данному лицу в силу закона (ст. 238 ГК), подразумевается прежде всего защита публично-правовых интересов. Речь идет о тех видах имущества, которые по прямому указанию закона либо изъяты из оборота, то есть могут находиться исключительно в государственной собственности, либо ограничены в обороте, в частности подлежат приобретению лишь по специальному разрешению государственных органов (ст. 129). Если такого рода имущество (например, оружие, сильнодействующие яды и наркотики, валютные ценности и т. д.) оказалось у обладателя незаконно, никаких вещно-правовых последствий, тем более права собственности, это обстоятельство не порождает. Но если данные вещи оказались у лица на законном основании (например, оружие или валютные ценности перешли от одного гражданина к другому в порядке наследования по закону либо от одного юридического лица к другому при реорганизации), однако само это лицо по закону лишено возможности обладать ими на праве собственности, эти вещи подлежат принудительному отчуждению в силу правил ст. 238 Кодекса.
Владелец такого имущества вправе сам произвести его отчуждение любым допускаемым законом способом (разумеется, управомоченному на приобретение в собственность лицу) в течение года, если только специальным законом не предусмотрен иной, как правило более короткий, срок. Если этого не произошло, суд может принять решение либо о принудительной продаже такого имущества, либо о его передаче в государственную или муниципальную собственность. Содержание такого решения определяется прежде всего характером и назначением соответствующей вещи. Очевидна, например, нецелесообразность принудительной продажи с публичных торгов оружия или сильнодействующих ядов при отсутствии у их владельца специального разрешения на их хранение или использование. Такие объекты в данной ситуации просто перейдут в публичную собственность. Однако в обоих случаях бывший собственник вправе требовать компенсации за утраченное имущество (в виде вырученной от продажи суммы за вычетом необходимых расходов по реализации вещи либо определенной судом компенсации).
|
Особый случай принудительного изъятия недвижимого имущества предусмотрен ст. 239 ГК. Речь здесь идет о ситуациях, когда земельный участок (либо участок недр, акватории и тому подобных природных объектов) изымается у собственника в публично-правовых интересах, например для прокладки магистрали, строительства каких-либо объектов и т. п. Если на таком участке находятся здания, сооружения или иное недвижимое имущество, собственник этих объектов (который вовсе не обязательно совпадает в одном лице с собственником земельного участка) вправе получить за них соответствующую компенсацию.
Для такого собственника п. 1 ст. 239 ГК предусматривает следующие гарантии. Во-первых, выкуп у него недвижимого имущества либо его продажа с публичных торгов возможны только по решению суда, но не в административном порядке. Во-вторых, обязательным условием изъятия является доказанность в суде невозможности использования изымаемого участка без прекращения прав собственника находящейся на участке недвижимости. В-третьих, земельное и иное законодательство может предусмотреть альтернативу изъятию в виде переноса зданий или сооружений на новый участок за счет средств того, в чьих интересах производится изъятие, либо строительства за его счет новых аналогичных сооружений (как это, например, предусмотрено остающейся пока в силе ст. 55 Земельного кодекса 1991 года). Конкретный порядок изъятия недвижимости и компенсаций за нее определен для этих случаев правилами ст. 279-282 и 284-286 ГК. К сожалению, эти правила находятся в гл. 17 ГК, не вступившей пока в действие, а потому также не могут считаться действующими до момента вступления в силу нового Земельного кодекса. В их отсутствие следует руководствоваться общими правилами ст. 239 ГК и нормами действующего земельного и природоресурсного законодательства.
Принудительный выкуп у собственника бесхозяйственно содержимых им культурных ценностей допускается правилами ст. 240 ГК при наличии следующих условий. Прежде всего, дело должно касаться не любых, а только особо охраняемых государством культурных ценностей. В настоящее время их правовой режим определяется Положением об особо ценных объектах культурного наследия народов Российской Федерации, утвержденным Указом Президента РФ от 30 ноября 1992 года N 1487, а также постановлением Правительства РФ от 30 ноября 1992 года N 919 "Об особо ценных объектах культурного наследия народов Российской Федерации". В соответствии с этими актами такого рода объекты подлежат включению в Государственный свод особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации.
В судебном порядке требуется установить не только факт бесхозяйственного содержания этих ценностей, но и реальную угрозу утраты ими своего значения в результате соответствующего бездействия или действий их собственника. Речь здесь идет о частных собственниках, ибо бесхозяйственное содержание особо охраняемых государством культурных ценностей не может стать основанием для их изъятия у публичного собственника и передачи собственнику частному (например, какой-либо общественной организации), поскольку речь тогда шла бы об их приватизации, не предусмотренной законом.
Наконец, и при наличии указанных выше обстоятельств, подтвержденных в судебном порядке, собственник изымаемых культурных ценностей все равно получает за них компенсацию - либо в виде вырученной от их продажи суммы, либо в виде иной компенсации, установленной по соглашению с выкупающей их публично-правовой организацией или решением суда.
- Предмет гражданского права. Понятие и классификация имущественных и личных неимущественных отношений. Метод гражданско-правового регулирования.
- Система гражданского права (характеристика ее элементов).
- Понятие и виды источников гражданского права. Система гражданского законодательства.
- Действие гражданского законодательства во времени, в пространстве и по кругу лиц. Применение гражданского законодательства по аналогии.
- Понятие и содержание правоспособности граждан, её виды. Возникновение и прекращение гражданской правоспособности.
- Понятие, содержание и виды дееспособности граждан.
- Случаи ограничения дееспособности граждан. Правовые последствия.
- Признание гражданина недееспособным. Правовые последствия.
- Опека и попечительство как правовой институт гражданского права.
- Правовое положение индивидуальных предпринимателей.
- Понятие и признаки юридического лица.
- Правоспособность юридических лиц, её виды. Органы юридических лиц.
- Порядок и способы создания юридических лиц. Порядок регистрации юридических лиц.
- Классификация юридических лиц.
- Реорганизация и ликвидация юридических лиц (общие положения).
- Правовое положение хозяйственных обществ. Особенности деятельности общества с ограниченной ответственностью и общества с дополнительной ответственностью.
- Правовое положение хозяйственных товариществ: виды, особенности деятельности, права и обязанности участников.
- Унитарные предприятия на праве хозяйственного ведения и на праве оперативного управления. Особенности их правового статуса.
- Правовое положение производственных кооперативов.
- Некоммерческие организации: классификация, порядок создания и ликвидации.
- Правовой статус акционерных обществ.
- Общество с ограниченной ответственностью: понятие, источники правового регулирования, особенности деятельности.
- Правовое положение простого товарищества.
- Понятие банкротства. Судебные и внесудебные процедуры банкротства.
- Участие публично-правовых образований в гражданских правоотношениях, особенности их деятельности и имущественной ответственности.
- Классификация вещей в гражданском праве. Недвижимое имущество: виды, особенности правового регулирования.
- Деньги и ценные бумаги как объекты гражданских прав. Понятие и основные виды ценных бумаг.
- Представительство. Доверенность. Передоверие.
- Нематериальные блага как объекты гражданских правоотношений.
- Понятие и виды сделок. Условия действительности сделок.
- Ничтожные и оспоримые сделки: их классификация, правовые последствия.
- Способы защиты гражданских прав. Пределы осуществления гражданских прав.
- Понятие и виды представительства. Особенности коммерческого представительства.
- Понятие и виды гражданско-правовой ответственности.
- Понятие и значение сроков в гражданском праве. Их классификация. Порядок исчисления сроков.
- Понятие исковой давности. Сроки исковой давности по сделкам.
- Понятие, признаки и виды вещных прав.
- Содержание правомочий собственника и пределы их осуществления.
- Право публичной собственности.
- Понятие и виды ограниченных вещных прав.
- Основания приобретения права собственности. Первоначальные и производные способы приобретения права собственности.
- Особенности правового режима имущества крестьянского (фермерского) хозяйства.
- Право общей собственности, ее виды.
- Автономное учреждение (порядок создания, деятельности, реорганизации и ликвидации).
- Учреждения как субъекты правоотношений – понятие, особенности деятельности, права и обязанности участников.
- Вещно-правовые способы защиты права собственности (виндикационный и негаторный иски).
- Способы обеспечения обязательств.
- Основания прекращения права собственности. Случаи принудительного изъятия имущества у собственника.
- Способы обеспечения исполнения обязательств. Особенности залога недвижимости.
- Понятие и основания прекращения обязательств.
- 54.Понятие гражданско-правового договора, его виды. Особенности заключения публичного договора, договора присоединения, предварительного договора.
- Заключение договора. Порядок изменения и расторжения договора (основания, правовые последствия).
- Заключение гражданско-правовых договоров на торгах.
- Договор купли-продажи как правовой институт, его характеристика.
- Договор энергоснабжения: понятие, особенности его заключения и исполнения.
- Договор поставки: понятие, особенности правового статуса участников, содержание прав и обязанностей участников.
- Договор розничной купли-продажи: понятие, источники, существенные условия. Права и обязанности продавца и покупателя.
- Договор продажи недвижимости: объект, существенные условия, особенности заключения.
- Договор найма жилого помещения: социальный и коммерческий найм (сравнительная характеристика).
- Договор аренды как правовой институт: понятие, субинституты, субъектный состав, содержание правоотношений.
- Договор банковского вклада: понятие, источники, особенности правового статуса участников. Виды вкладов.
- Договор банковского счета: понятие, источники, виды, субъектный состав. Основания списания денежных средств со счета клиента.
- Кредитный договор: понятие, источники, форма договора, субъектный состав, ответственность сторон.
- Договор займа: понятие, форма, права и обязанности заемщика и займодавца.
- Характеристика договора подряда как правового института.
- Договор транспортной экспедиции: понятие, источники, субъектный состав, форма договора. Права и обязанности сторон.
- Договор хранения (общие положения). Специальные виды хранения.
- Договор поручения, комиссии (понятие, источники, юридическая характеристика, правовой статус участников).
- Агентский договор: понятие, существенные условия, права и обязанности агента и принципала.
- Доверительное управление имуществом: содержание и сфера применения.
- Договор коммерческой концессии. Общая характеристика.
- Понятие и основания возникновения обязательств из причинения вреда.
- Компенсация морального вреда, особенности его возмещения.
- Ответственность за вред, причиненный жизни и здоровью граждан.
- Классификация источников повышенной опасности. Ответственность за вред, причиненный источником повышенной опасности.
- Понятие, принципы авторского права. Источники авторского права. Виды объектов авторских прав.
- Договор продажи предприятия: понятие, объект, содержание правоотношений.
- Договор страхования: понятие, виды, субъектный состав, права и обязанности сторон.
- Договор контрактации (общие положения).
- Договор финансовой аренды (лизинга): понятие, особенности правового статуса сторон, предмет договора, форма, права и обязанности сторон.
- Договор аренды транспортных средств: понятие, субъектный состав, особенности правового регулирования.
- Договор перевозки и его виды: статус участников, форма договора, права и обязанности сторон.
- Договор поставки для государственных нужд: основные этапы заключения, правовой статус субъектов договора, возмещение убытков.
- Договор мены: понятие и предмет договора, существенные условия, права и обязанности сторон.
- Договор дарения: понятие, форма договора, существенные условия. Отмена дарения. Запрещение и ограничение дарения.
- Договор ренты: понятие, виды ренты, форма договора, субъектный состав, существенные условия, содержание правомочий.
- Личные неимущественные права автора, их защита.
- Лицензионный договор в патентном праве.
- Понятие и источники патентного права.
- Договор простого товарищества: понятие, общее имущество товарищей, права товарищей, расторжение договора.
- Возмездное оказание услуг: права и обязанности исполнителя и заказчика, исполнение договора.
- Правовое регулирование расчетных обязательств. Наличные и безналичные расчеты.
- Внедоговорные обязательства.
- Ответственность за вред, причиненный актами государственных органов.
- Понятие наследования. Основания наследования. Время и место открытия наследства.
- Наследование по закону. Круг наследников и порядок их призвания к наследованию.
- Наследование по праву представления. Наследственная масса.
- Наследование по завещанию: формы завещания, содержание завещания, изменение и отмена завещания. Завещательный отказ.
- Особенности наследования движимого и недвижимого имущества.
- Принятие наследства. Способы и сроки принятия наследства.
- Отказ от наследства. Приращение наследственных долей.
- Охрана наследственного имущества. Меры по охране наследства.
- Основания и порядок наследования выморочного имущества.
- Понятие, субъекты и объекты смежных прав.
- Охрана товарного знака (знака обслуживания) и наименования места происхождения товара в рф.