logo
ГАВРЮСЕВА (итоговая редакция)

1.4. Проблемные вопросы отграничения бандитизма от смежных составов преступлений

Внешняя схожесть объективной стороны бандитизма с рядом иных преступлений, сопряженных с вооруженным нападением и применением насилия, либо угрозой его применения, вызывает необходимость отграничить состав бандитизма от ряда смежных с ним составов преступлений.

Бандитизм необходимо отличать от:

  1. организации вооруженного формирования или участия в нем (ст. 208 УК РФ);

  2. организации преступного сообщества (преступной организации) или участие в нем (ней) (ст. 210 УК РФ);

  3. разбоя (ст. 162 УК РФ);

Итак, рассмотрим отличие бандитизма от организации незаконного вооруженного формирования, ответственность за которое предусматривается ст. 208 УК РФ.

Исходя из анализа судебно-следственной практики, у правоохранительных органов возникает немало вопросов, касающихся разграничения приведенных составов преступления.

Одним из принципиальных отличий является то, что основанием для признания вооруженной группы бандой, необходимо доказать устойчивость совместной деятельности ее участников. А для преступления, предусмотренного ст. 208 УК РФ, данный признак не является конструктивным.

Следующая отличительная черта заключается в характере вооруженности указанных преступных групп. Банда признается вооруженной при наличии оружия хотя бы у одного из ее членов и осведомленности об этом других членов банды»1. Вооруженность же незаконного вооруженного формирования, Пленумом Верховного Суда РФ определяется как «наличие у его участников любого вида огнестрельного или иного оружия, боеприпасов и взрывных устройств, в том числе кустарного производства, а также боевой техники»2. Т.е., если для признания признака вооруженности по ст. 209 УК РФ необходимо наличие оружия хотя бы у одного члена банды, то в ситуации с незаконным вооруженным формированием следует помнить, что данный признак будет присущ всему формированию в соответствии со штатным расписанием с установленными для него нормами. Если же у такого формирования оружие отсутствует, то оно теряет свое предназначение.

Одним из самых главных признаков банды, который отличает ее от незаконного вооруженного формирования, является цель создания такой преступной группы. Законодателем цель создания банды определяется как нападение на граждан или организации. Что касается незаконного вооруженного формирования, то оно создается для определенных целей (например, для совершения террористических актов, насильственного изменения основ конституционного строя или нарушения целостности Российской Федерации)1. Так же незаконное вооруженное формирование может преследовать и иные цели (например, защита определенной территории от криминальных посягательств и т.д.).

В случаях, при которых членами незаконного вооруженного формирования принимается непосредственное участие в нападении на различные военные арсеналы, дежурные части органов внутренних дел и т.д., имея своей целью захват оружия, то преступление, предусмотренное ст. 208 УК РФ, перерастет в бандитизм, и, следовательно, не требует дополнительной квалификации по ст. 208 УК РФ2. А значит можно сделать вывод, что незаконное вооруженное формирование может со временем перерастать в банду, при условии соблюдения соответствующих признаков.

Теперь рассмотрим факторы, обусловливающие отличие бандитизма от организации преступного сообщества (преступной организации) или участие в нем (ней).

Необходимо отметить, что преступное сообщество характеризуется более высокой степенью организованности и сплоченности по сравнению с организованной группой, разновидностью которой является банда. Сплоченность можно определить как тесную связь между участниками такой организации, с более тщательным распределением обязанностей и связей не только непосредственно между ее членами, но и между отдельными группами, которые входят в сообщество. Указанная организация разбита на составляющие ее организованные группы, руководители которых находятся в подчинении у общего руководителя сообщества.

Так как преступное сообщество предполагает объединение нескольких организованных групп, то оно превосходит количественный показатель в два или три человека, необходимый для признания преступной группы организованной.

Обратим внимание, что банда всегда является устойчивой вооруженной группой, тогда как преступное сообщество может не иметь никакого вооружения, при совершении, к примеру, экономических преступлений.

Преступное сообщество может представлять собой не только объединение отдельных организованных групп, но и организаторов, руководителей и иных представителей организованных групп. Бандитское же образование, в свою очередь, всегда состоит из руководителя (-ей) и рядовых его членов.

Исходя из анализа судебно-следственной практики, напрашивается вопрос о возможности квалификации ст. 209 и ст. 210 УК РФ по совокупности. Представляется, что в указанном случае может иметь место только реальная совокупность. Например, вначале, формируется устойчивая вооруженная группа с целью нападения на граждан или организации, после чего она трансформируется в преступное сообщество (преступную организацию) как в более совершенное формирование с одновременным расширением преступной деятельности.

Что же касается отличия бандитизма от разбоя, совершенного группой лиц по предварительному сговору с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия (ч. 2 ст. 162), то оно заключается в следующем:

  1. банда отличается устойчивостью группы, тогда как при совершении разбойного нападения, лица могут договориться о единичном нападении на граждан или организации, при этом не являясь устойчивой группой;

  2. состав бандитизма предполагает наличие оружия хотя бы у одного из членов банды, но не обязывает его применять при совершении нападения, а при разбое применение оружия считается необходимым;

  3. бандитизм предполагает наличие у преступной группы оружия в прямом смысле слова, т.е. предметов прямо предназначенных для поражения живой цели, тогда как при совершении разбоя могут использоваться в качестве оружия предметы, которые не являются оружием как таковым;

  4. состав бандитизма признается оконченным с момента создания банды, тогда как разбой будет считаться оконченным с момента нападения с целью хищения чужого имущества, совершаемого с применением насилия, опасного для жизни и здоровья, либо с угрозой применения такого насилия.

Так же, ст. 162 УК РФ предусматриваются два квалифицированных состава: разбой, совершенный организованной группой (п. «а» ч. 4 ст. 162 УК РФ), и разбой, совершенный с применением оружия (ч. 2 ст. 162 УК РФ). В случае, если указанные квалифицирующие признаки при совершении разбоя совпадают, то возникает конкуренция норм, при которой создается возможность квалификации данного преступления как разбоя, совершенного вооруженной организованной группой, или же как бандитизм.

Поскольку законодатель не дает рекомендаций по разрешению данного обстоятельства, попробуем проанализировать сходства и различия данных составов.

Итак, к сходствам разбоя, совершенного вооруженной организованной группой и бандитизма относятся:

  1. значительное совпадение объективной стороны обоих преступлений: как разбой, так и бандитизм - это нападение на граждан или организации, связанное с применением насилия или угрозой его применения;

  2. группа разбойников и банда, с точки зрения действующего уголовного закона (ч. 3 ст. 35 УК), представляют собой организованную группу. Банда и вооруженная организованная группа, совершающая разбой, как организованные группы, обладают устойчивостью личного состава, заранее объединившись для совершения преступлений;

  3. вооруженность, т.е. в данном случае законодателем под оружием понимается одно и то же - в том значении, как об этом говорится в Федеральном законе от 13.12.1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» (в ред. от 31.12.2014).

Исходя из анализа сходств данных составов, представляется крайне сложным разграничение банду, вооруженную организованную группу, а также группу совершающие разбойные нападения. На наш взгляд, установить отличие состава вооруженного разбоя, совершенного организованной группой, от состава бандитизма можно по следующим критериям:

  1. Объект. Бандитизм имеет в качестве объекта общественную безопасность, тогда как разбой посягает на два объекта – чужое имущество и личность (ее жизнь и здоровье).

  2. Признак вооруженности. Для квалификации по ст. 209 УК РФ обязательным признаком вооруженности выступает наличие оружия хотя бы у одного из членов банды, и осведомленности об этом других ее членов, тогда как при совершении разбоя осведомленность участников организованной группы о наличии у одного из входящих в нее лиц оружия необязательна. Так же при совершении бандитизма возможно использования только оружия как такового, т.е. предусмотренного ФЗ «Об оружии», либо предметов признанных таковыми по заключению эксперта, тогда как при совершении разбоя предполагает так же возможность применения предметов, используемых в качестве оружия;

  3. Признак устойчивости. Банда отличается устойчивостью группы, тогда как при совершении разбойного нападения, лица могут договориться о единичном нападении на граждан или организации, при этом не являясь устойчивой группой;

  4. Момент окончания преступления. Состав бандитизма признается оконченным с момента создания банды, тогда как разбой будет считаться оконченным с момента нападения с целью хищения чужого имущества, совершаемого с применением насилия, опасного для жизни и здоровья, либо с угрозой применения такого насилия.

Различие, в данном случае предусматривается по объекту данных преступлений: бандитизм имеет в качестве объекта общественную безопасность, тогда как разбой посягает на два объекта – чужое имущество и личность (ее жизнь и здоровье).

Большая часть критериев преступлений, которые схожи с бандитизмом, являются взаимопересекающимеся и, как следствие, достаточной степени ясности в различие понятий они не вносят. Данное обстоятельство требует от законодателя создание четких разграничений между рассмотренными нами составами преступлений, то бы устранить проблемы применения уголовного закона на практике. Для этого необходима корректировка диспозиций указанных статей, а так же разработка понятийного аппарата, необходимого для верной квалификации содеянного.

Таким образом, мы приходим к выводу, что бандитизм имеет внешнее сходство с рядом иных составов преступлений, сопряженных с вооруженным нападением и применением насилия, либо угрозой его применения, а значит, вызывает необходимость отграничить состав бандитизма от ряда смежных с ним составов преступлений, таких как организации вооруженного формирования или участия в нем (ст. 208 УК РФ), организации преступного сообщества (преступной организации) или участие в нем (ней) (ст. 210 УК РФ), разбоя (ст. 162 УК РФ).

Одним из основных отличий бандитизма от организации незаконного вооруженного формирования является признак вооруженности. Для признания признака вооруженности по ст. 209 УК РФ необходимо наличие оружия хотя бы у одного члена банды, а в ситуации с незаконным вооруженным формированием следует помнить, что данный признак будет присущ всему формированию в соответствии со штатным расписанием с установленными для него нормами. Так же их отличает цель создания. Для бандитизма это цель специальная – нападение на граждан или организации, а в случае с незаконным вооруженным формированием законодатель поясняет, что оно преследует определенные цели (например, для совершения террористических актов, насильственного изменения основ конституционного строя или нарушения целостности Российской Федерации).

Факторы, обусловливающие отличие бандитизма от организации преступного сообщества (преступной организации) или участие в нем (ней) заключаются в следующем:

  1. преступное сообщество характеризуется более высокой степенью организованности и сплоченности, чем банда;

  2. банда всегда является устойчивой вооруженной группой, тогда как преступное сообщество может не иметь никакого вооружения, при совершении, к примеру, экономических преступлений;

  3. преступное сообщество может представлять собой не только объединение отдельных организованных групп, но и организаторов, руководителей и иных представителей организованных групп, а банда всегда состоит из руководителя (-ей) и рядовых его членов;

Отличие бандитизма от разбоя, совершенного группой лиц по предварительному сговору с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия (ч. 2 ст. 162), заключается в следующем:

  1. банда отличается устойчивостью группы, тогда как при совершении разбойного нападения данный признак не обязателен;

  2. состав бандитизма предполагает наличие оружия хотя бы у одного из членов банды, но не обязывает его применять при совершении нападения, а при разбое применение оружия считается необходимым;

  3. бандитизм предполагает наличие у преступной группы оружия в прямом смысле слова, т.е. предметов прямо предназначенных для поражения живой цели, тогда как при совершении разбоя могут использоваться в качестве оружия предметы, которые не являются оружием как таковым;

  4. состав бандитизма признается оконченным с момента создания банды, тогда как разбой будет считаться оконченным с момента нападения с целью хищения чужого имущества, совершаемого с применением насилия, опасного для жизни и здоровья, либо с угрозой применения такого насилия.

Так же, мы проанализировали различия бандитизма и ст. 162 УК РФ, которой предусматриваются два квалифицированных состава: разбой, совершенный организованной группой (п. «а» ч. 4 ст. 162 УК РФ), и разбой, совершенный с применением оружия (ч. 2 ст. 162 УК РФ), поскольку в данном случае возникает конкуренция норм, при которой создается возможность квалификации данного преступления как разбоя, совершенного вооруженной организованной группой, или же как бандитизм. Отличие между данными составами можно провести по объекту; по признаку устойчивости; по признаку вооруженности; по моменту окончания преступления.

Исследования, проведенные в рамках данной главы позволяют говорить о необходимости разработки законодателем четкого понятийного аппарата, а так же корректировки им диспозиций ст. 209 УК РФ и приведенных выше смежных с ней статей для наиболее верной квалификации преступлений.