1. Защита жилищных прав
Конституцией Российской Федерации (ст. 46) каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд. Каждый гражданин вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Граждане России, иностранные граждане и лица без гражданства, являющиеся участниками жилищных отношений на территории Российской Федерации, в равной степени обладают правом на судебную защиту, если они полагают, что их жилищные права нарушены. Согласно ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством. Защита жилищных прав в административном порядке осуществляется только в случаях, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами. Решение, принятое в административном порядке, может быть обжаловано в судебном порядке. Защита жилищных прав осуществляется следующими способами: 1) признания жилищного права; 2) восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения; 3) признания судом недействующими полностью или в части нормативного правового акта государственного органа либо нормативного правового акта органа местного самоуправления, нарушающих жилищные права и противоречащих ЖК РФ или принятым в соответствии с ЖК РФ федеральному закону, иному нормативному правовому акту, имеющим большую, чем указанные нормативный правовой акт государственного органа либо нормативный правовой акт органа местного самоуправления, юридическую силу; 4) неприменения судом нормативного правового акта государственного органа или нормативного правового акта органа местного самоуправления, противоречащих ЖК РФ или принятым в соответствии с ЖК РФ федеральному закону, иному нормативному правовому акту, имеющим большую, чем указанные нормативный правовой акт государственного органа или нормативный правовой акт органа местного самоуправления, юридическую силу; 5) прекращения или изменения жилищного правоотношения; 6) иными способами, предусмотренными ЖК РФ, другими федеральными законами. К иным способам, в частности, можно отнести защиту жилищных прав органами управления жилищных кооперативов, товариществ собственников жилья, иных органов управления жилищными фондами. Под жилищными спорами понимаются конфликтные ситуации, затрагивающие жилищные права и интересы военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также воинских частей, учреждений и организаций, связанные с необходимостью защиты их субъективных прав по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями. Разрешение жилищных споров производится в административном (служебном) и судебном порядке (в порядке обжалования неправомерных действий (бездействия) должностных лиц и в порядке искового производства). По жалобам граждан на нарушение конституционных прав и свобод и по запросам судов Конституционный Суд Российской Федерации проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле. Кроме того, каждый вправе в соответствии с международными договорами Российской Федерации обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты (ч. 3 ст. 46 Конституции Российской Федерации). Таким органом, например, является Европейский суд по правам человека - постоянно действующий суд, образованный государствами - участниками Конвенции о защите прав человека и основных свобод, подписанной в Риме 4 ноября 1950 г., в целях обеспечения соблюдения их обязательств по данной Конвенции. Россия ратифицировала Конвенцию и Протоколы к ней 30 марта 1998 г. Европейский суд по правам человека может принимать жалобы от любого физического лица, любой неправительственной организации или любой группы частных лиц, которые утверждают, что явились жертвами нарушения одним из государств-участников их прав, признанных в Конвенции или в Протоколах к ней. Суд не принимает индивидуальные жалобы, которые являются анонимными либо по существу аналогичными тем, которые уже были им рассмотрены или уже были предметом другой процедуры международного разбирательства или урегулирования, и если они не содержат новых относящихся к делу фактов. Суд объявляет неприемлемой любую индивидуальную жалобу, если сочтет ее несовместимой с положениями Конвенции или Протоколов к ней, явно необоснованной или злоупотреблением правом подачи жалобы.
- Оглавление
- Глава 10. Особенности жилищного обеспечения военнослужащих, лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей 182
- Предисловие
- Раздел 1. Общие положения Глава 1. Понятие жилищного права
- 1. Понятие жилищного права, его предмет и метод
- 2. Принципы жилищного права
- Глава 2. Жилищное законодательство
- 1. Понятие жилищного законодательства и его структура
- 2. Действие жилищного законодательства
- 3. Жилищное законодательство и иные источники права
- Глава 3. Жилищные фонды и управление ими
- 1. Понятие и виды жилищных фондов Российской Федерации
- 2. Понятие и виды жилых помещений
- 3. Управление жилищным фондом
- 4. Общее собрание собственников помещений
- 5. Товарищество собственников жилья
- Глава 4. Правовые основы жилищного обеспечения граждан и пользования жилыми помещениями
- 1. Право граждан на жилище: способы и юридические гарантии его осуществления
- 2. Формы реализации права на жилище
- 3. Правовые основы жилищной политики государства
- Раздел 2. Формы жилищного обеспечения Глава 5. Приобретение жилых помещений в собственность
- 1. Право собственности граждан на жилые помещения
- 2. Строительство жилых помещений
- 3. Приобретение жилых помещений по безвозмездным субсидиям. Государственные жилищные сертификаты
- 4. Участие в жилищно-накопительных кооперативах
- 5. Распоряжение жилыми помещениями. Особенности сделок с жилыми помещениями
- 6. Приватизация жилых помещений
- 7. Наследование жилых помещений
- Глава 6. Обеспечение жилыми помещениями жилищного фонда социального использования
- 1. Право граждан на предоставление жилого помещения в фонде социального использования. Условия предоставления
- 2. Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях
- 3. Учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях
- 4. Порядок и очередность предоставления гражданам жилых помещений в фонде социального использования
- 5. Требования, предъявляемые к предоставляемым жилым помещениям
- Глава 7. Получение жилых помещений в домах жк (жск)
- 1. Получение жилых помещений в домах жк (жск) как форма жилищного обеспечения граждан
- 2. Правовое положение жк (жск)
- 3. Права и обязанности члена жк (жск)
- 4. Приобретение права собственности на жилые помещения в домах жк (жск)
- 5. Прекращение членства в жилищном кооперативе
- Глава 8. Жилые помещения временного пользования
- 1. Коммерческий наем жилых помещений
- 2. Поднаем жилых помещений. Временное проживание в жилых помещениях
- 3. Предоставление служебных жилых помещений
- 4. Предоставление жилых помещений в общежитиях
- 5. Предоставление жилых помещений в специализированном жилищном фонде
- Глава 9. Особенности жилищного обеспечения отдельных лиц
- 1. Жилищное обеспечение государственных служащих
- 2. Обеспечение жилыми помещениями граждан, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях
- 3. Обеспечение жилыми помещениями лиц, направленных на работу за границу
- 4. Жилищное обеспечение лиц, потерпевших от стихийных бедствий, радиационных аварий и катастроф
- 5. Жилищное обеспечение иностранных граждан и лиц без гражданства
- 6. Жилищное обеспечение беженцев и вынужденных переселенцев
- Глава 10. Особенности жилищного обеспечения военнослужащих, лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей
- 1. Сущность и гарантии жилищных прав военнослужащих и членов их семей
- 2. Право военнослужащих на получение жилых помещений в жилищном фонде социального использования
- 3. Накопительно-ипотечная система жилищного обеспечения военнослужащих
- 4. Особенности обеспечения военнослужащих служебными жилыми помещениями. Жилищный договор
- 5. Формы реализации права на жилище лиц, увольняемых и уволенных с военной службы
- Раздел 3. Пользование жилыми помещениями Глава 11. Пользование жилыми помещениями собственниками жилых помещений
- 1. Пользование жилым помещением, принадлежащим на праве собственности
- 2. Право собственности на объекты общего пользования в многоквартирном доме
- 3. Пользование жилыми помещениями в коммунальной квартире
- 4. Прекращение пользования жилым помещением, принадлежащим на праве собственности
- Глава 12. Пользование жилыми помещениями жилищного фонда социального использования
- 1. Понятие договора социального найма и его характеристика
- 2. Права и обязанности наймодателя, нанимателя и членов его семьи
- 3. Сохранение жилого помещения за временно отсутствующими гражданами
- 4. Изменение договора социального найма жилого помещения
- 5. Прекращение пользования занимаемыми жилыми помещениями
- Глава 13. Плата за жилые помещения и коммунальные услуги
- 1. Отношения по оплате жилых помещений и коммунальных услуг
- 2. Порядок и сроки внесения платежей
- 3. Размеры платежей
- 4. Социальные гарантии по оплате жилых помещений и коммунальных услуг
- Раздел 4. Иные вопросы жилищного права Глава 14. Общие вопросы регулирования жилищных правоотношений
- 1. Переустройство и перепланировка жилых помещений
- 2. Признание жилья непригодным для проживания
- 3. Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение
- Глава 15. Обеспечение сохранности жилищного фонда. Страхование жилых помещений
- 1. Обеспечение сохранности жилищного фонда
- 2. Правовые основы страхования жилых помещений
- Глава 16. Ответственность за нарушение жилищного законодательства
- 1. Ответственность сторон по договору социального найма
- 2. Ответственность собственника жилых помещений и членов его семьи
- 3. Ответственность за самовольное переустройство и самовольную перепланировку жилого помещения
- 4. Ответственность по договору долевого участия в строительстве жилья
- 5. Ответственность за предоставление коммунальных услуг ненадлежащего качества
- 1. Защита жилищных прав
- 2. Разрешение жилищных споров в административном (служебном) порядке
- 3. Разрешение жилищных споров в судебном порядке
- Приложения Приложение 1
- Приложение 2
- Приложение 3