§ 14. Незаконное радиовещание

Изобретение радио, а затем телевидения открыло перед человечеством широкие перспективы, облегчило международное общение между государствами и народами, сделало более безопасным использование железнодорожного, воздушного, морского и других видов транспорта, расширило возможности для культурного обмена между народами.

Для радио и телевидения не существует государственных границ. Но нарушить государственный суверенитет других стран, стать орудием разжигания вражды, подстрекательства к войне, оскорблять национальное достоинство народов, совершать иные аморальные и противоправные действия с помощью радио, телевидения, вообще средств массовой информации стало гораздо легче. Поэтому для упорядочения их использования заключаются межгосударственные соглашения.

Государства устанавливают разный режим радио и другой связи. Большинство европейских государств осуществляют монополию в области радиосвязи. После окончания второй мировой войны получили распространение различные частные радиостанции, а также передачи, направленные на какую-либо конкретную страну. Такие передачи нередко носят рекламный характер. Однако даже в этом случае они далеко не всегда безобидны, ибо часто становятся орудием прямого вмешательства во внутренние дела государств. Например, незаконная передача торговых реклам может расцениваться как нарушение экономических интересов другого государства.

Нередко радиовещание "на страну" носит откровенно враждебный, подстрекательный характер. "Радиоголосов" в мире множество, и необходимо упорядочить их функционирование. Такое радиовещание называют даже "пиратским". Незаконные радиопередачи могут иногда расцениваться как "радиовойна".

Подстрекательским радиовещанием занимаются и официальные, а не только нелегальные, радиостанции. Подобные методы получили широкое распространение во времена "холодной войны", и от них ныне необходимо отказываться. С учетом наличия ряда региональных соглашений, направленных на борьбу с незаконным радиовещанием, полагаем, что назрело время для принятия всеобъемлющего соглашения (конвенции), где свое место должны найти нормы международного уголовного права.