§ 12. Преступления, совершаемые на континентальном шельфе

В современный период человечество употребляет все больше усилий, чтобы использовать наиболее полно и целесообразно богатства морей, океанов и морского дна. Нередко предмет спора между государствами не только что и как добывать на шельфе, но и сама его принадлежность. Известен спор между Грецией и Турцией, чуть не приведший к вооруженному конфликту.

Понятие и режим континентального шельфа в нашей стране определены в Законе "О континентальном шельфе Российской Федерации" (1995 г.). Внешняя граница шельфа находится на расстоянии 200 морских миль от территориальных вод РФ. Исследования, разведка и разработка естественных богатств континентального шельфа являются исключительным правом страны, которой этот шельф принадлежит (в данном примере — России). Нарушение законодательства о континентальном шельфе образует преступление международного характера. Состав этого преступления (исключая споры о границе) весьма сложен по объективной характеристике.

Прежде всего речь идет о родовом понятии — преступлении, совершаемом на континентальном шельфе. Конкретно — это возведение сооружений и иных установок на континентальном шельфе, нарушение требований правовых норм, а также создание вокруг них зон безопасности без надлежащего на то разрешения, необеспечение охраны сооружений и иных установок на континентальном шельфе, отсутствие постоянных средств предупреждения об их наличии, неликвидация сооружений и установок, эксплуатация которых окончательно запрещена; непринятие в зоне безопасности мер по защите живых ресурсов моря от вредоносных отходов; исследование, разведка, разработка естественных богатств и иные работы на континентальном шельфе, проводимые с нарушением установленных требований.

Анализ этих преступлений позволяет сделать вывод, что все они совершаются умышленно. Субъектами преступлений могут быть как представители государственных органов, так и частные лица.