1. Понятие и предмет конституционного права России
Понятие «конституционное право» многогранно и употребляется в трех формах: как
отрасль права в системе национального права, т. е. совокупность
конституционно-правовых норм, действующих на территории данной страны; как
наука, изучающая конституционно-правовые нормы и формирующая на их основе
правоотношения и институты; как учебная дисциплина, основанная на данных науки.
Конституционное право России как отрасль права - составная часть национальной
правовой системы страны, совокупность правовых норм, регулирующих общественные
отношения, возникающие в процессе осуществления народовластия, охраняющих
основные права и свободы человека и учреждающих в этих целях определенную
систему государственной власти, основанную на принципе «разделения властей».
Одним из важнейших завоеваний демократического процесса в России является
внедрение в сознание народа постулата: не народ существует для государства, а
государство существует для человека, чтобы охранять его свободу и обеспечивать
благополучие. Но необходимо соблюдать равновесие между властью и свободой, так
как свобода без прочной государственности превращается в анархию, а государство,
построенное на отказе своих граждан от свободы, превращается в тоталитарное.
Найти баланс свободы народа и власти государства - главная задача и смысл
конституционного права России.
Конституционное право России прочно переплетено с политикой и вообще со всей
политической системой страны.
Властные отношения задевают права и свободы человека и сталкиваются с
коллективными действиями людей, объединенных в партии и движения, которые путем
выборов влияют на эти отношения. Отсюда огромный интерес к изучению институтов конституционного
права, борьба мнений вокруг политических основ этой отрасли и ее институтов.
Как любая отрасль права, конституционное право России имеет свой предмет.
Общественные отношения, регулируемые нормами той или иной отрасли права, в
юридической лексике именуются ее предметом.
Уяснение вопроса о предмете отрасли права является необходимой предпосылкой
правильного понимания общих качеств, свойственных ее нормам и институтам,
специфики правового регулирования.
Кроме того, без знания предмета каждой отрасли права невозможна
правоприменительная деятельность. Надо четко уяснить, нормы какой отрасли
подлежат применению.
Конституционное право регулирует отношения, складывающиеся во всех сферах
жизнедеятельности общества: политической, экономической, социальной и др., но не
все отношения целиком, а лишь определенный их слой, а точнее сказать, фундамент
этих отношений.
К его предмету относятся те отношения, которые можно называть базовыми,
основополагающими в каждой из указанных сфер. Они образуют как бы фундамент
всего здания сложной системы социальных связей, подлежащих правовому
воздействию, определяют структуру всего социального организма. Такого рода
отношения выступают как системообразующие, обеспечивающие целостность общества,
его единство как организованной и функционирующей структуры, основанной на общих
началах политического, экономического и социального устройства общества и
государства.
Предмет конституционного права России охватывает две основные сферы общественных
отношений:
а) охрану прав и свобод человека (в сфере отношений человека и государства);
б) устройство государства и государственной власти (отношения в сфере власти).
Баланс этих отношений обеспечивает единство общества, которое обеспечивается:
1) лежащими в его основе принципами, выражающими его качественную определенность, формы организации и функционирования;
2) механизмом, посредством которого осуществляется управление всеми сферами жизнедеятельности общества. Конституционное право имеет своим предметом
общественные отношения такого рода. Рассмотрим их более подробно:
1. Конституционно-правовые нормы закрепляют прежде всего основные принципы,
определяющие устройство общества: суверенитет, форму правления, форму
государственного устройства, принадлежность власти, общие основы
функционирования всей системы политической организации общества.
В обществе обязательно существуют единые основы экономической системы: допускаемые и охраняемые формы собственности, гарантии защиты прав собственников, способы хозяйственной деятельности, обеспечение государством потребностей в образовании, науке, культуре.
Совокупность основополагающих общественных отношений, определяющих устройство государства, закрепляющих их нормы в действующей Конституции России, обобщается понятием «основы конституционного строя».
2. Общество не может существовать без единых основ правового статуса его членов, определения принципов взаимосвязей государства, общества и гражданина. Предметом конституционного права являются такие отношения, которые определяют гражданство, принципы, характеризующие положение человека в обществе и государстве, его права, свободы и обязанности. Эти отношения являются исходными для всех остальных сфер общественных отношений между людьми.
3. В России существует широкая сфера отношений между Федерацией в целом и ее субъектами, урегулирование которых составляет важное условие обеспечения целостности и единства государства. Эти отношения также составляют предмет конституционного права.
4. Целостность и единство общества обеспечиваются и механизмом управления
социальными процессами. В обществе это выражается через систему органов
государственной власти и органов местного самоуправления.
Конституционно-правовые нормы закрепляют основные принципы системы органов
государственной власти и органов местного самоуправления; виды органов; правовой
статус органов законодательной, судебной и исполнительной власти, порядок их
образования; формы деятельности. Посредством такой правовой регламентации
обеспечивается система управления обществом.
К предмету конституционного права России относится регулирование отношений,
связанных с системой всех представительных органов государственной власти и
органов местного самоуправления.
Таким образом можно сделать следующий вывод: конституционное право России -
ведущая отрасль права России, представляющая собой совокупность правовых норм,
закрепляющих и регулирующих общественные отношения, через которые обеспечивается
организационное и функциональное единство общества как целостной социальной
системы, т. е. основы конституционного строя Российской Федерации, статус
человека и гражданина, федеративное устройство, систему органов государственной
власти и органов местного самоуправления, отношения между человеком и
государством, между государством и институтами гражданского общества.
Yandex.RTB R-A-252273-3
- Введение
- Тема 1. Конституционное право россии - отрасль права и юридическая наука
- 1. Понятие и предмет конституционного права России
- 2. Конституционно-правовые нормы и институты
- 3. Конституционно-правовые отношения
- 4. Субъекты конституционного права Российской Федерации
- 5. Источники конституционного права: понятие и виды
- 6. Система конституционного права Российской Федерации
- 8. Конституционное право Российской Федерации как наука и ее место в системе
- 9. История развития науки конституционного права рф
- Тема 2. Конституционное развитие россии
- 10. Возникновение конституционного процесса в России и его развитие до 1917 г.
- 11. Конституционный процесс в России на примере развития советских конституций 1918, 1925, 1937 гг.
- 12. Конституция 1978 г. - последняя советская Конституция. Пути ее эволюции
- 13. Конституционные реформы 1989-1993 гг. Необходимость принятия новой
- 14. Конституция Российской Федерации 1993 г.: основные черты, особенности, функции и юридические свойства
- 15. Структура Конституции Российской Федерации 1993 г.
- 16. Порядок принятия Конституции Российской Федерации
- 17. Изменение Конституции Российской Федерации, внесение поправок
- 18. Гарантии реализации Конституции
- 19. Прямое действие Конституции Российской Федерации
- 20. Охрана Конституции Российской Федерации и ответственность за ее нарушение
- Тема 3. Основы конституционного строя российской федерации
- 21. Понятие конституционного строя
- 22. Принципы конституционного строя и их развитие
- 23. Конституционный строй и общественный идеал
- 24. Конституционное полновластие в демократическом государстве
- 25. Человек, его права и свободы как высшая ценность в государстве
- 26. Сущность идеи правового государства
- 27. Верховенство права и механизм его реализации
- 29. Конституционные основы социальной системы в Российской Федерации
- 30. Конституционное закрепление принципов политического плюрализма и многопартийности
- 31. Общественные организации, движения и другие общественные объединения
- 32. Основания отказа в регистрации или роспуска общественного объединения
- 33. Российская Федерация как светское государство
- 34. Федеративная природа Российской Федерации
- 35. Свобода совести
- Тема 4. Конституционные основы правового статуса личности в российской федерации
- 36. Права человека и гражданина по Конституции Российской Федерации
- 37. Гражданство Российской Федерации. Его принципы
- 38. Основания приобретения гражданства Российской Федерации
- 39. Основания прекращения гражданства
- 40. Органы, уполномоченные решать вопросы отношений гражданства
- 41. Конституционно-правовые основы статуса иностранных граждан и лиц без
- 43. Конституционные права и свободы человека и гражданина
- 44, Личные права и свободы по Конституции рф
- 45. Политические права и свободы человека и гражданина по Конституции рф
- 46. Социально-экономические права и свободы человека и гражданина по Конституции
- 47. Конституционное право на образование человека и гражданина в рф
- 48. Культурные права человека и гражданина по Конституции рф
- 49. Конституционные обязанности граждан
- 50. Гарантия конституционных прав и свобод личности
- Тема 5. Формы и правовые меры при защите прав и свобод личности
- 51. Правовая самозащита личности
- 52. Обжалование в суд действий и актов, нарушающих права и свободы граждан
- 53. Защита прав граждан в уголовном судопроизводстве
- 54. Защита чести, достоинства и частной жизни граждан
- 55. Уполномоченный по правам человека
- 56. Территория Российской Федерации
- 57. Принципы национально-государственного устройства Российской Федерации
- 58. Российский федерализм: становление и развитие
- 59. Субъекты Российской Федерации
- 60. Конституционно-правовой статус республики в составе Российской Федерации
- 61. Конституционно-правовой статус краев, областей, городов федерального значения
- 62. Конституционно-правовой статус автономной области, автономного округа
- 63. Административно-территориальное устройство субъектов Российской Федерации
- 64. Проблемы соответствия конституций субъектов Федерации Конституции рф 1993 г.
- 65. Российская Федерация и страны снг
- Тема 7. Избирательная система российской федерации
- 66. Юридическая природа выборов, их назначение и виды
- 67. Понятие избирательной системы
- 68. Избирательное право Российской Федерации
- 69. Источники избирательного права Российской Федерации
- 70. Принципы участия граждан Российской Федерации в выборах
- 71. Гарантии осуществления избирательного права гражданами Российской Федерации
- 72. Ограничения избирательных прав граждан по Конституции Российской Федерации
- 73. Стадии избирательного процесса по российскому законодательству
- 74. Референдум Российской Федерации
- Тема 8. Государственные органы российской федерации
- 75. Правовой статус Президента Российской Федерации
- 76. Порядок выборов Президента рф
- 77. Защита правового статуса Президента рф
- 78. Полномочия Президента рф
- 79. Акты Президента рф
- 80. Федеральное собрание - парламент Российской Федерации
- 81. Порядок формирования палат Федерального собрания
- 82. Предметы ведения палат Федерального собрания
- 83. Комитеты и комиссии Совета Федерации
- 84. Комитеты и комиссии Государственной Думы рф
- 85. Конституционно-правовой статус депутата Государственной Думы Российской
- 86. Стадии законодательного процесса в Федеральном собрании Российской Федерации
- 87. Правительство Российской Федерации - высший орган исполнительной власти
- 88. Полномочия Правительства Российской Федерации
- 89. Порядок формирования, полномочия и акты Правительства Российской Федерации
- 90. Организация законодательной и исполнительной власти в субъектах Российской Федерации
- 91. Конституционные основы судебной системы в Российской Федерации. Виды
- 92. Конституционные основы организации прокуратуры в Российской Федерации
- 93. Конституционные основы организации адвокатуры в Российской Федерации
- Тема 9. Конституционные основы местного самоуправления
- 94. История развития местного самоуправления в Российской Федерации
- 95. Понятие, функции и принципы местного самоуправления
- 96. Основы деятельности местного самоуправления
- 97. Полномочий местного самоуправления
- 98. Ответственность местного самоуправления и правовые формы его защиты
- Тема 10. Обеспечение конституционной законности в российской федерации
- 99. Понятие конституционной законности. Конституционный суд в Российской Федерации
- 100. Конституционное судопроизводство в Российской Федерации
- Содержание
- Тема 1. Конституционное право россии -отрасль права и юридическая наука
- Тема 2. Конституционное развитие россии
- Тема 3. Основы конституционного строя российской федерации
- Тема 4. Конституционные основы правового статуса личности в российской федерации
- Тема 5. Формы и правовые меры при защите прав и свобод личности
- Тема 6. Национально-государственное устройство российской федерации
- Тема 7. Избирательная система российской федерации
- Тема 8. Государственные органы российской федерации
- Тема 9. Конституционные основы местного самоуправления
- Тема 10. Обеспечение конституционной законности в российской федерации