3. Тоталитарные и авторитарные системы власти

Особенности тоталитарной политической системы

Тоталитаризм явился одной из тех альтернатив, которые были у стран, оказавшихся в условиях системного (модернизационного) кризиса. Общие черты таких кризисов: депрессия и утрата населением социальных ориентиров, экономический упадок, резкое социальное расслоение, распространение нищеты, преступности и т.д.

В качестве основных социальных источников формирования тоталитарной системы власти выступали широкие слои маргиналов и громадный управленческий аппарат государства, бюрократия, чиновничество, служившее «приводным ремнем» политики правящих кругов.

Свойства тоталитаризма (Фридрих и Бжезинский): наличие «тоталистской» идеологии; существование единственной партии, возглавляемой сильным лидером; всесилие секретной полиции; монополия государства над массовыми коммуникациями, над средствами вооружения и над всеми организациями общества, включая экономические. Тоталитаризм – это политическая система произвола власти.

Особенности тоталитарных идеологий. Все тоталитарные идеологии предлагали обществу свой собственный вариант установления социального счастья, справедливости и общественного благополучия. Установление такого идеального строя жестко основывалось на утверждении социальных привилегий определенных групп, что оправдывало любое насилие по отношению к другим общностям граждан.

Тоталитарные идеологии – мифологические идейные образования, так как не отображают реальность, а популяризируют искусственно созданную картину миру, повествующую о том, что необходимо построить и во что требуется свято верить. Фактор роста влияния тоталитарных идеологем на общественное мнение – авторитет сильного лидера, партии, которые «знают», что говорят.

Институциональные и нормативные свойства тоталитаризма. Срастание государства и правящей партии и образование того центра власти, который невозможно идентифицировать ни с государством, ни с партией. Срастание всех ветвей власти. Главный враг тоталитаризма – конкуренция. Слияние государства и общества. Система принятия решений в сфере политики закрыта для общественного мнения. Безусловным приоритетом в регулировании общественных отношений обладают силовые и принудительные методы и технологии.

Одним из наиболее распространенных в истории типов политической системы является авторитаризм. По своим характерным чертам он занимает промежуточное положение между тоталитаризмом и демократией. С тоталитаризмом его роднит обычно автократический, не ограниченный законами характер власти, с демократией – наличие автономных, не регулируемых государством общественных сфер, особенно экономики и частной жизни, сохранение элементов гражданского общества. Авторитарный режим – это система правления, при которой власть осуществляется одним конкретным лицом при минимальном участии народа. Это одна из форм политической диктатуры. В роли диктатора выступает индивидуальный политический деятель из элитарной среды или правящая элитарная группа.

Авторитарной политической системе присущи следующие черты:

автократизм (самовластие) – небольшое число носителей власти. Ими могут быть один человек (монарх, тиран) или группа лиц (военная хунта, олигархическая группа и т.д.);

неограниченность власти, ее неподконтрольность гражданам. Власть может править с помощью законов, но их она принимает по своему усмотрению;

опора (реальная или потенциальная) на силу. Авторитарный режим может не прибегать к массовым репрессиям и пользоваться популярностью среди широких слоев населения. Однако он обладает достаточной силой, чтобы в случае необходимости принудить граждан к повиновению;

монополизация власти и политики, недопущение политической оппозиции и конкуренции. При авторитаризме возможно существование ограниченного числа партий, профсоюзов и других организаций, но лишь при условии их подконтрольности властям;

отказ от тотального контроля над обществом, невмешательство в неполитические сферы, и прежде всего в экономику. Власть занимается в основном вопросами обеспечения собственной безопасности, общественного порядка, обороны, внешней политики, хотя она может влиять и на стратегию экономического развития, проводить достаточно активную социальную политику, не разрушая при этом механизмы рыночного самоуправления;

рекрутирование (формирование) политической элиты путем введения в состав выборного органа новых членов без проведения дополнительных выборов, назначением сверху, а не в результате конкурентной электоральной борьбы.

Исходя из вышеизложенного авторитаризм – политический режим, при котором неограниченная власть сконцентрирована в руках одного человека или группы лиц. Такая власть не допускает политической оппозиции, но сохраняет автономию личности и общества во всех неполитических сферах.