15.Понятие и источники конституционного права

1,2,3. Понятие конституционного права, предмет, метод.

КП - это ведущая отрасль национального права, представляющая систему правовых норм, регулирующих устройство государства, организацию государственной власти и местного самоуправления, отношения между человеком

и государством.

Конституционное право как отрасль права в любом государстве — составная

часть его национальной правовой системы. Эта отрасль права, как и другие,

является совокупностью правовых норм, установленных и охраняемых

государством.

Но конституционное право отличается от других отраслей права прежде всего

особенностями той сферы общественных отношений, на регулирование которых

направлены нормы этого права, т.е. предметом.

Предметом конституционного права является особый срез общественных

отношений, имеющихся во всех сферах развития общества: политической,

экономической, социальной и духовной. Это фактические отношения по поводу:

а) устройства государства и организации государственной власти;

б) гражданской свободы.

1. Регулирование устройства гос-ва и организации гос. деятельности

осуществляется путем установления основополагающих положений, принципов,

определяющих качественную характеристику гос-ва. Это – народовластие, гос.

суверенитет , разделение властей, форма правления, форма гос.-территор.

устройства. Это также - определение субъектов гос. власти и способов ее

реализации. 2. Отношения между человеком и гражданином. КПН устанавливают

основополагающие принципы правового статуса личности, основные права,

свободы и обязанности.

Как и любая отрасль права, КП воздействует на общественные отношения с

помощью методов КП. Методы - совокупность приемов, средств, форм правового

воздействия на общественные отношения и их участников. Тем самым отношения

упорядочиваются, развиваются.

КП применяет такие правовые методы как установление прав, возложение

обязанностей и ответственности, дозволение, запрет и др.

Управомочивающие нормы конституционного права закрепляют компетенцию

государственных органов, права автономий или субъектов федерации и т. п

Метод обязывания. Он закрепляют обязанность субъектов осуществлять свои

действия в соответствии с предписанием.

Метод дозволения. Предписания, содержащиеся в этих нормах, не

управомочивают, не обязывают, но разрешают субъекту КП действовать по

своему усмотрению.

Метод запрещения. - ч. 5 ст. 13 Конституции РФ. Предписания в данном случае

запрещают субъектам конституционного права осуществлять названные действия.

Методы регулирования - обеспечивают нормальное функционирование институтов

государственной власти, гарантирует народовластие. Посредством различных

методов регулирования гарантируются и основные права и свободы человека и

гражданина.

4. Конституционно-правовые отношения.

5. Субъекты и объекты КПО.

КПН являются установленные или санкционированные государством

общеобязательные правила поведения, регулирующие общественные отношения и

составляющие однородную группу.

Они отличаются от норм других отраслей права своим содержанием,

источниками, в которых они выражены; учредительным характером содержащихся

в них предписаний; субъектами, на регулирование поведения которых они

направлены; своеобразием вида норм; особенностями их структуры и др.

По назначению в механизме правового регулирования КПН разделяются на

материальные и процессуальные. Материальная норма предусматривает

содержание действия по правовому регулированию общественных отношений (ч. 1

ст. 105 Конституции РФ). Процессуальные нормы определяют формы, в которых

эта норма должна быть реализована (ч. 2 ст. 105 Конституции РФ).

Специальными сводами процедурных норм являются регламенты палат

парламентов, в некоторых странах — законы о парламентах.

Классификация по юридической силе осуществляется в прямой зависимости от

того, в каком нормативном акте (конституции, законе, подзаконном акте)

выражена норма конституционного права. Наибольшей юридической силой

обладают нормы конституций. Ни одна правовая норма не может противоречить

конституции страны.

Различают также нормы, действующие на территории всей страны, и нормы,

действующие на территории отдельных регионов, субъектов федерации,

муниципальных образований.