logo
Лекции по тгп)

23. Принципы организации и деятельности государственного аппарата

Госаппаратпредставляет собой систему органов, с помощью которых осуществляется гос. власть, выполняются основные функции, достигаются стоящие перед государством на различных этапах его развития цели и задачи. Является важнейшим составным элементом любого государства.

В научной и учебной литературе существуют различные мнения по поводу соотношения гос. механизма и гос. аппарата. Гос.механизмрассматривается как совокупность различных гос.органов, организаций, вооруженных сил, материальных средств гос.власти, а гос.аппарат ограничивается лишь системой гос.органов. Другие представляют данные понятия как идентичные, в таком случае гос.механизм нередко именуется гос.аппаратом а широком смысле слова, а система гос.органов – аппаратом в узком смысле слова. Независимо от того, какой смысл вкладывается в понятие и содержание гос.аппарата, его важнейшими и неотъемлемыми частями неизменно выступаютгос.органы.

Под структурой гос.аппаратапонимается его внутреннее строение, порядок расположения составляющих звеньев аппарата, их соотношение. Структура всегда указывает, из чего складывается госаппарат, какова субординация его составных частей, каковы принципы его организации и функционирования.

В любой стране сложившийся госаппарат выступает как единая целостная (общая) система, которая состоит из ряда частных систем. В качестве последних выступают однородные по своим функциям, внутреннему строению, непосредственным целям, видам выполняемой деятельности различные госорганы.

Наиболее важными частными системами современного госаппарата являются следующие: - система органов гос.власти;

Под принципами организации и деятельности гос.аппаратаследует понимать наиболее важные, ключевые идеи и положения, лежащие в основе его построения и функционирования. Они раскрывают социально-классовую сущность, социальное содержание и назначение, основные цели и задачи гос.аппарата.

- оптимального построения и функционирования гос.аппарата;

- эффективности его действия;

- законности и конституционности;

- высокого профессионализма гос.служащих;

- соблюдение высоких этических требований членами парламента и чиновниками;

- их полной политической лояльности.