Права пациентов

6. Права пациентов в стационаре: (ст. 37)

1) Пациенту должны быть разъяснены основания и цели помещения его в психиатрический стационар, его права и установленные в стационаре правила на языке, которым он владеет, о чем делается запись в медицинской документации.

2) Пациент вправе обращаться непосредственно к главному врачу или заведующему отделением по вопросам лечения, обследования, выписки из психиатрического стационара и соблюдения прав, предоставленных законом.

3) Подавать без цензуры жалобы и заявления в органы представительной и исполнительной власти, прокуратуру, суд или адвокату.

4) Встречаться с адвокатом и священнослужителем наедине.

5) Исполнять религиозные обряды, соблюдать религиозные каноны, в том числе и пост, по согласованию с администрацией иметь религиозную атрибутику и литературу.

6)Выписывать газеты и журналы.

7) Получать образование по программе общеобразовательной школы или специальной школы для детей с нарушением интеллектуального развития, если пациент не достиг 18 лет.

8) Получать наравне с другими гражданами вознаграждение за труд в соответствии с его количеством и качеством, если пациент участвует в производительном труде.

Некоторые права пациента могут быть ограничены по рекомендации лечащего врача, заведующего отделением или главным врачом в интересах здоровья и безопасности пациентов, а также в интересах здоровья и безопасности других лиц. Это право на:

- ведение переписки без цензуры;

- получение и отправление посылок, бандеролей и денежных переводов;

- прием посетителей;

- приобретение предметов первой необходимости, пользование собственной одеждой.

Платные услуги (индивидуальная подписка на газеты и журналы, услуги связи и т.д.) осуществляются за счет пациента, которому они предоставляются.

Закон требует от администрации больницы (ст. 38) не только лечить, но и:

1) обеспечить доступ пациентов к тексту закона о психиатрической помощи, адресам и телефонам государственных и общественных органов, учреждений, организаций и должностных лиц, к которым можно обратиться в случае нарушения прав пациентов;

2) обеспечить условия для переписки, направления жалоб и заявлений;

3) информировать родственников, законного представителя пациента или иного лица по его указанию об изменениях в состоянии здоровья и чрезвычайных происшествиях с ним;

4) обеспечить безопасность пациентов, контролировать содержание посылок и передач;

5) содействовать осуществлению права на свободу совести верующих и атеистов и устанавливать и разъяснять пациентам правила, соблюдение которых при исполнении религиозных обрядов необходимо в интересах других пациентов.

7. Диспансеризация.

Диспансеризация подразумевает периодические осмотры больного психиатром и оказание ему необходимой медицинской и социальной помощи. В соответствии со ст. 27 "диспансерное наблюдение (ДН) может устанавливаться за лицом, страдающим хроническим и затяжным психическим расстройством с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями".

Необходимость ДН определяет комиссия врачей-психиатров (специально назначенная органом здравоохранения или специализированного амбулаторного учреждения - поликлиники, диспансера).

Прекращают ДН при выздоровлении или значительном и стойком улучшении психического состояния наблюдаемого лица. После прекращения ДН помощь такому лицу оказывается в обычном порядке - при обращении за ней.

Закон предусматривает возможность освидетельствования лиц, находящихся под ДН, помимо их воли (ст. 23). Даже если ДН прекращено вследствие значительного и стойкого улучшения, ДН может быть возобновлено по решению комиссии врачей -психиатров и, соответственно, возобновляется возможность недобровольного освидетельствования,

8. Контроль за оказанием психиатрической помощи.

Контроль за оказанием психиатрической помощи обязаны проводить территориальные органы самоуправления, органы здравоохранения, прокуратура, общественные организации (если в их уставе содержится указание на такую деятельность).

В случае посещения лечебного учреждения представителями вышеуказанных органов, условия посещения должны быть согласованы с администрацией больницы (ст,45-46),

Обжаловать действия врачей, комиссий, иных специалистов, оказывающих психиатрическую помощь, пациент может в суд, по подчинению должностного лица, или прокурору. Жалоба может быть подана самим пострадавшим лицом, его представителем, общественной организацией. Для подачи жалобы предусмотрен месячный срок с момента, когда лицу стало известно о нарушении его прав. Лицу, пропустившему срок обжалования, срок может быть восстановлен органом или должностным лицом, рассматривающим жалобу (ст. 47),

При обжаловании действий лиц, оказывавших помощь, жалоба должна быть рассмотрена в 10-дневный срок. Решение должно быть мотивированным и обоснованным по закону. Копия решения в 3-дневный срок после принятия решения должна быть выслана заявителю и лицу, чьи действия обжалуются. Решение может быть обжаловано в суде.

Жалобы в суде на действия работников, оказывавших психиатрическую помощь, рассматриваются при непременном участии самого пострадавшего лица (если его состояние позволяет), его представителя, лица, чьи действия обжалуются или его представителя, а также прокурора (ст. 48).

Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28 апреля 1993 г. № 377 "О реализации Закона РФ "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" вводится в действие Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями для указанных в Постановлении работ являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, (выраженные формы пограничных психических расстройств рассматриваются, как указывается в Постановлении, в каждом случае индивидуально.

В Постановлении указаны противопоказания для осуществления отдельных видов деятельности, связанной с влиянием вредных веществ и неблагоприятных факторов (приведен перечень опасных и вредных веществ и производственных факторов, характеристика проводимых с этими веществами работ, а также дополнительные медицинские алкоголизм, наркомания, токсикомания и психиатрические противопоказания).

Также опубликованы медицинские психиатрические противопоказания для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности в условиях повышенной опасности (указаны проводимые работы, виды профессиональной деятельности и категории должностей; дополнительные медицинские, психиатрические противопоказания, дополнительные исследования).

Определенный интерес в плане гарантий прав и свобод граждан в сфере психиатрической помощи могут иметь следующие приказы Министерства здравоохранения РФ:

1) Приказ МЗ И МВД РФ от 30 апреля 1997 г. № 133/269 "О мерах по предупреждению общественно опасных действий

лиц, страдающих психическими расстройствами" (Инструкция об организации взаимодействия органов здравоохранения и органов внутренних дел РФ по предупреждению общественно опасных действий лиц, страдающих психическими расстройствами См. Медицинская газета № 73 от 19.09.97 г).

2) Приказ МЗ РФ от 8 апреля 1998 г. №108 "О скорой психиатрической помощи" (Положение о врачебных и фельдшерских бригадах скорой психиатрической помощи. См. Медицинская газета № 42 от 27.05.98 г).

Содержание