27. Политические права и свободы граждан Российской Федерации.

Особенность полит. прав и свобод заключается в том, что обладание ими, в отличие от личных прав и свобод, принадлежащих каждому человеку как биосоц. существу и члену граждан. общ-ва, напрямую зависит от принадлежности человека к граждан. данного гос-ва. Эта особенность обусловлена тем, что реализация полит. прав и свобод связана с осуществлением полит. власти в гос-ве. И гос-ву не безразлично, в чьих руках будет находиться вся полнота власти в стране. Наиболее общим, объединяющим все др. полит. права и свободы явл. право гражданина участвовать в управления делами гос-ва (ч. 1 ст. 32 К РФ). Это право вытекает из закрепленного в ст. 3 К РФ положения о том, что носителем суверенитета и единств. источником власти в РФ явл. ее многонац. народ, кот. осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы гос. власти и органы местного самоупр. К непосредственным формам выражения воли народа относятся референдум и свободные выборы. Референдум - всенародное голосование по важнейшим вопросам гос. и обществ. жизни. Порядок реализации права на участие в референдуме получил регламентацию в ФКЗ от 10 октября 1995 г. «О референдуме РФ», ФЗ от 19 сентября 1997 г. (в редакции от 30 марта 1999 г.) «Об основных гарантиях избир. прав и права на участие в референдуме граждан РФ». Право граждан РФ участвовать в отправлении правосудия (ч. 5 ст. 32) призвано обеспечить демокр. порядок формирования судебных органов. Это право может быть реализовано путем занятия должности судьи, а также путем участия в отправлении правосудия в качестве присяжного, народного заседателя. Одной из форм участия граждан в управлении делами общ-ва и гос-ва явл. их обращения в гос. органы и органы местного самоупр. К РФ (ст. 33) закрепляет право обращаться лично, а также направлять индивид. и коллект. обращения в качестве самостоятельного конст. права граждан РФ. Обращения граждан носят различный характер, они могут выступать в качестве предложений, заявлений, жалоб и ходатайств. Предложение - обращение гражданина, не связанное с нарушением его прав, а направленное на улучшение порядка организации и деят. гос. органов, органов местного самоупр., должностных лиц и др. Заявление - обращение гражданина в гос. органы, органы местного самоупр., к должностным лицам и др. по поводу реализации принадлежащего ему права (например, на получение жилья, пенсии и т. д.). Жалоба - обращение гражданина в гос. органы, органы местного самоупр., к должностным лицам с требованием о восстановлении нарушенного права. Ходатайство - обращение о признании за лицом опред. статуса, прав или свобод (ходатайство о принятии в гражданство, о признании беженцем и т. д.). Каждый из этих видов обращений имеет свою специфику, особый порядок рассмотрения и различные прав. последствия.