2.Источники гражданского права.

В соответствии с Конституцией РФ гражданское законодательство находится в ведении РФ. Гражданское законодательство состоит из Кодекса и принятых в соответствии с ним иных федеральных законов, регулирующих гражданские отношения. Нормы гражданского права, содержащиеся в других законах, должны соответствовать настоящему Кодексу. Отношения могут регулироваться также указами Президента РФ, которые не должны противоречить у Кодексу и иным законам. На основании Кодекса и иных законов, указов Президента РФ Правительство РФ вправе принимать постановления, содержащие нормы гражданского права. Министерства и иные федеральные органы исполнительной власти могут издавать акты, содержащие нормы гражданского права, в случаях и в пределах, предусмотренных Кодексом, другими законами и иными правовыми актами. Статья 71 Конституции относит гражданское законодательство к ведению РФ. Это означает, что любые акты ГЗ принимаются прежде всего федеральными госорганами. С другой стороны, ряд вопросов, находящихся в совместном ведении субъектов РФ, так или иначе охватывается предметом гражданско-правового регулирования. Однако нормативные акты, принятые по таким вопросам как федеральными госорганами, так и полномочными органами субъектов РФ, должны соответствовать ГК. ГК — основной источник гражданского законодательства. Сам ГК предусматривает, в частности, издание законов о: регистрации юридических лиц; регистрации и использовании фирменных наименований; обществах с ограниченной ответственностью; акционерных обществах; производственных кооперативах; государственных и муниципальных унитарных предприятиях; потребительных кооперативах; общественных и религиозных организациях; учреждениях; ценных бумагах. В ряде случаев издаются указы Президента РФ. Так, арендные отношения в настоящее время во многом регулируются Указом об аренде, вопросы государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности — Указом Президента РФ от 08.07.94 № 1482. Правительство РФ также вправе принимать акты гражданского законодательства. Следует обратить внимание, что ГК относит к ним постановления. Среди них можно назвать постановление от 13.01.96 № 27, которым утверждены Правила предоставления платных медицинских услуг населению медицинскими учреждениями, постановление от 21.12.97 № 918, которым утверждены Правила продажи по образцам. Закрепляется абсолютный приоритет ГК в правовом регулировании гражданско-правовых отношений. Любые иные акты не подлежат применению в случаях противоречия их нормам ГК. К иным федеральным органам исполнительной власти, которые наряду с министерствами вправе издавать акты, содержащие нормы гражданского права, относятся государственные, а также управления, комиссии, департаменты.

3.Гражданская правоспособность и дееспособность. Правоспособность это способность иметь гражданские права и нести обязанности. Правоспособности свойственны абстрактность и неотчуждаемость. Содержание правоспособности это весь тот комплекс прав и обязанностей, которыми может обладать гражданин в соответствии с гражданским законодательством. Перечень гражданских прав: возможность иметь имущество на праве собственности; наследовать и завещать имущество; заниматься предпринимательской либо любой иной деятельностью, не запрещенной законом; создавать юридические лица; совершать сделки и участвовать в обязательствах; избирать место жительства; иметь права автора. Гражданин вправе иметь иные имущественные и личные неимущественные права, включая и такие, которые прямо законом не предусмотрены, но не противоречат общим началам. Гражданской правоспособностью в равной мере обладают все граждане. Правоспособностью гражданин наделен с момента рождения и в течение всей жизни. Прекращается правоспособность смертью гражданина. Никаких изменений не претерпевает правоспособность гражданина и в случаях, когда его правовой статус приравнивается к смерти, т.е. при объявлении судом гражданина умершим. Дееспособность это «способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их». Наиболее существенными элементами содержания является возможность самостоятельного заключения сделок и возможность нести самостоятельную имущественную ответственность. Полная дееспособность признается за совершеннолетними гражданами. Также она может возникнуть у гражданина и до достижения восемнадцатилетнего возраста в случаях, вступления в брак лицом, не достигшим 18 лет, если ему в установленном законом порядке был снижен брачный возраст. Эмансипация—объявление несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, если он работает по трудовому договору либо с согласия родителей занимается предпринимательской деятельностью, полностью дееспособным. Несовершеннолетние, не достигшие четырнадцатилетнего возраста (малолетние), по общему правилу, недееспособны, все сделки от их имени совершают только их родители, усыновители или опекуны, но некоторые сделки они могут осуществлять. От 6 до 14 лет —малолетние вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки; сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации; сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с его согласия третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения. Малолетние не несут самостоятельной ответственности, являясь недееспособными. Ответственность за их действия, включая сделки, которые они вправе совершать самостоятельно, несут их родители, усыновители или опекуны в полном объеме, они же отвечают и за вред, причиненный малолетними. С достижением 14-летнего возраста несовершеннолетний наделяется правом совершать самостоятельно любые сделки, при условии письменного согласия его законных представителей. Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет вправе самостоятельно и без согласия законных представителей, распоряжаться собственным заработком, стипендией или иными доходами. Недееспособность. Гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, признается судом недееспособным. В этом случае гражданин не вправе совершать вообще никаких сделок, включая мелкие бытовые, от его имени все сделки совершает его опекун. Ограничением дееспособности является контроль со стороны специально назначенного лица — попечителя — за совершением сделок, включая получение зарплаты, иных доходов и распоряжение ими, гражданином, ограниченным судом в дееспособности. В отличие от признания лица недееспособным, при ограничении дееспособности гражданин вправе сам совершать все сделки при условии, что имеется согласие попечителя. Лишь одну категорию сделок он вправе совершать, не испрашивая согласия, — мелкие бытовые сделки. Признание гражданина недееспособным и ограничение дееспособности происходят вследствие наличия болезни либо иных обстоятельств, которые в дальнейшем могут отпасть. В этих случаях суд выносит решение о признании гражданина дееспособным или об отмене ограничения его дееспособности. На основании решения суда отменяются опека и попечительство.

4.Имя и место жительства гражданина. Акты гражданского состояния. Имя гражданина. Имя гражданину дается при рождении и, как правило, состоит из фамилии, собственно имени и отчества, если законом или национальным обычаем не предусмотрено иное. Все гражданские права гражданин вправе приобретать только под собственным именем, не пользуясь именем других лиц. В случаях, предусмотренных законом, гражданин вправе использовать вымыш­ленное имя — псевдоним либо не пользоваться ни подлинным, ни вымышленным именем. Используя псевдоним, необходимо следить за тем, чтобы вымышленное имя не совпадало с каким-либо именем конкретного лица. В жизни встречаются случаи, когда данное гражданину при рождении имя ему не нравится. В этом случае он вправе в соответствии с законом переменить свое имя. Все права и обязанности при этом за ним сохраняются, кроме того, на него возлагается обязанность сообщить об изменении имени его кредиторам и должникам. Место жительства гражданина. Другим индивидуализирующим гражданина признаком является его место жительства. Им признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Если гражданин проживает в разных местах, переезжая по различным обстоятельствам с одного места на другое. В этом случае закон предусматривает определение места жительства по преимущественному месту нахождения гражданина, т.е. тому месту, где он находится наиболее часто и наиболее продолжительное время. Не имеют значения место прописки гражданина, место нахождения его имущества, либо место жительства супруга и другие подобные факты, поскольку закон не связывает с ними определение места жительства гражданина. Единственным исключением является определение места жительства малолетних, а также граждан, признанных недееспособными вследствие психического заболевания. Их местом жительства признается место жительства их законных представителей —родителей, усыновителей или опекунов. Акты гражданского состояния. Действия граждан или события, влияющие на возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей, а также характеризующие правовое состояние граждан, именуются актами гражданского состояния. В силу особой важности такие акты гражданского состояния, как рождение, заключение брака, расторжение брака, усыновление, перемена имени и смерть, подлежат государственной регистрации. Государственная регистрация осуществляется специальным государственным органом — органом записи актов гражданского состояния, а в отношении граждан, проживающих за пределами территории Российской Федерации, — консульскими учреждениями. Регистрации актов гражданского состояния придается необратимый характер. На основании произведенных записей гражданам выдается свидетельство, которое удостоверяет факт государственной регистрации соответствующего акта гражданского состояния.

5. Признание гражданина безвестно отсутствующим и объявление его умершим. Гражданин по заявлению заинтересованных лиц может быть признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания. Годичный срок начинает исчисляться с момента получения об отсутствующем гражданине последних сведений. Если этот день невозможно определить точно, то срок исчисляется с первого числа месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения, а при невозможности установить месяц —с первого января следующего года. Решение о признании гражданина безвестно отсутствующим выносится судом в порядке особого производства. При вынесении решения суд оценивает все имеющиеся факты, которые могут повлиять на вынесение решения. На основании решения суда орган опеки и попечительства передает имущество отсутствующего гражданина в доверительное управление определенному этим органом лицу. Из имущества безвестно отсутствующего выдается содержание гражданам, которых отсутствующий обязан содержать, и погашается задолженность по его другим обязательствам. Если имущество гражданина нуждается в постоянном управлении, то орган опеки и попечительства может и до истечения годичного срока назначить управляющего имуществом отсутствующего гражданина. В случае явки или обнаружения местопребывания отсутствовавшего гражданина суд отменяет решение о признании его безвестно отсутствующим и соответственно отменяется управление его имуществом. Объявление гражданина умершим. Если гражданин безвестно отсутствует не менее пяти лет, то он может быть объявлен судом умершим. Закон не устанавливает прямой зависимости объявления лица умершим от факта признания его безвестно отсутствующим. Объявление умершим происходит при условии безвестности отсутствия гражданина в месте его жительства, а также невозможности устранить неизвестность его отсутствия. Длительность же отсутствия для объявления гражданина умершим составляет, по общему правилу, 5 лет, а если он пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая,—6 месяцев. Иной подход применяется при объявлении умершими военнослужащих, а также других граждан, пропавших в связи с военными действиями. В этом случае решение может быть вынесено судом не ранее, чем через два года после окончания военных действий. Днем смерти объявленного умершим гражданина признается день вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим. Если умершим объявлен гражданин, пропавший без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью суд может признать днем смерти этого гражданина день его предполагаемой гибели. Последствия вынесения судом решения об объявлении гражданина умершим специально законом не предусмотрены, поскольку они должны совпадать с теми, что имеют место при смерти гражданина: открывается наследство в имуществе гражданина, объявленного умершим, прекращается брак и обязательства, которые носят личный характер. В случае его явки решение суда подлежит отмене. Однако отмена решения суда об объявлении гражданина умершим не может восстановить некоторые его права. Так, если супруг вступил в новый брак, то брачные отношения не могут быть восстановлены, имущество, перешедшее по наследству, могло не сохраниться. Поэтому закон предусматривает специальные правила на случай явки гражданина, объявленного умершим. Гражданин, объявленный умершим, вправе после явки требовать возврата своего имущества при условии, что а) это имущество сохранилось в натуре, б) перешло к его нынешнему владельцу безвозмездно. Не подлежат истребованию деньги и ценные бумаги на предъявителя, а также средства, вырученные от продажи имущества гражданина. Если имущество перешло по возмездным сделкам, то его можно истребовать только от недобросовестного приобретателя, т. е. лица, которое знало, что гражданин, объявленный умершим, на самом деле жив. Недобросовестный приобретатель обязан возместить стоимость имущества, которое он не может возвратить в натуре (ст. 46 ГК).

6.Опека и попечительство, патронаж. Опека устанавливается над малолетними, а также над гражданами, признанными недееспособными. Попечительство — над несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет и гражданами, ограниченными в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами. Опекунами и попечителями могут назначаться только совершеннолетние дееспособные граждане. Являясь законными представителями подопечного, опекуны и попечители вправе распоряжаться доходами подопечного им гражданина самостоятельно, если эти расходы направлены на содержание самого подопечного. Во всех остальных случаях опекуны и попечители обязаны получать предварительное разрешение органов опеки и попечительства, особенно это касается сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного: отчуждение имущества, сдача его внаем, в залог, безвозмездное пользование. Не вправе опекуны и попечители, а также их супруги и близкие родственники совершать сделки с подопечными, кроме передачи подопечному дара или предоставления ему безвозмездного пользования каким-либо имуществом. В случае, если подопечный обладает недвижимым или ценным движимым имуществом, которое требует специальной заботы и управления, орган опеки и попечительства может определить управляющего и заключить с ним договор о доверительном управлении таким имуществом. Из состава имущества подопечного, которое находится в ведении опекуна или попечителя, исключается имущество, переданное в доверительное управление. Доверительный управляющий осуществляет свои функции на основании договора о доверительном управлении, заключенного с органом опеки и попечительства, который должен предусматривать источник и размер вознаграждения доверительному управляющему, его ответственность и права в отношении имущества. Попечительство может устанавливаться и над дееспособными лицами, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, например над инвалидами по зрению. Такая форма попечительства именуется патронажем). Попечитель над совершеннолетним дееспособным гражданином назначается органом опеки и попечительства с согласия совершеннолетнего и осуществляет свои функции на основании договора поручения либо договора о доверительном управлении. Договор заключается попечителем с лицом, над которым учреждается патронаж.