23. Общественный и государственный строй Англии после нормандского завоевания (XI—XIII вв.). Реформы Генриха II.

Британские острова неоднократно подвергались завоеваниям. В I в. до н.э. – римлянами, в V в. – германскими племенами англов, саксов и ютов, создавших англо-саксонское государство, в XI в. – норманнами, в частности, норманнским герцогом Вильгельмом Завоевателем. Нормандское завоевание Англии повлекло за собой углубление феодализации английского общества.Основой феодального хозяйства в нормандской Англии стал манор - совокупность земельных владений отдельного феодала. Положение крестьян манора, подлежащих суду своего лорда, определялось манориальными обычаями. Более половины судов сотни превратились в манориальные суды - частные курии феодалов. Вместе с тем Вильгельм Завоеватель, используя как свое положение, так и английские политические традиции, проводил политику, способствовавшую централизации государства и укреплению основ королевской власти. В отличие от стран континента в Англии на раннем этапе феодализма сохраняется сильная королевская власть и централизованное управление.

Причины: сопротивление англосаксонского населения завоевателям заставляло норманнов сплачиваться под сильной властью короля, большую часть завоеванных земель король объявил своей собственностью, земельные раздачи осуществлял чересполосно ( в разных графствах), все вассалы держали землю непосредственно от короля. (нет феодальной лестницы).

Центр управления - королевский двор (курия) - постоянно перемещался и подолгу отсутствовал в Англии, поскольку король чаще жил в Нормандии. В своем расширенном составе королевская курия представляла собой собрание непосредственных вассалов и приближенных короля. Во время отсутствия короля Англией фактически правил главный юстициарий - духовное лицо, знаток канонического и римского права. Его помощником был канцлер, руководивший секретариатом. Центральная власть была представлена на местах "разъездными" посланцами и шерифами из местных магнатов, которые нередко выходили из-под контроля центра. Руководство ими сводилось в основном к направлению им исполнительных приказов из канцелярии короля с указанием исправить те или иные нарушения, о которых стало известно короне. Большинство судебных дел решалось местными собраниями и манориальными судами, применявшими архаические процедуры типа ордалий и судебного поединка.

Реформы Генриха II, которые способствовали созданию общегосударственной бюрократической системы управления и суда, не связанных с сеньориальными правами короны, можно условно свести к трем главным направлениям:

1) приведение в систему и придание более четкой структуры королевской юстиции (усовершенствование форм процесса, создание конкурирующей с традиционными и средневековыми судами системы королевского разъездного правосудия и постоянно действующих центральных судов);

2) реформирование армии на основе сочетания принципов ополченческой системы и наемничества;

3) установление новых видов налогового обложения населения.

1. Военная реформа:

позволил феодалам откупиться от военной службы уплатой щитовых денег, на эти средства содержал наемное войско, ввел всеобщую воинскую повинность, обязав каждого свободного человека обзавестись военным снаряжением, которое хранилось в семье и передавалось по наследству. Ополчение собиралось по зову короля. В результате вся военная власть в руках короля.

2. Судебная реформа:

ввел институт королевских разъездных судей, страна поделена на 6 округов и для каждого из них по 3 судьи, суд они осуществляли за небольшую плату, при разборе дел использовали показания свидетелей под присягой (присяжных). Многие предпочитали королевский суд, суду сеньориальному, где использовались ордалии. Кроме того, создал высшие суды: Суд королевской скамьи, он рассматривал уголовные дела и Суд общих тяжб – по гражданским делам.

Значение судебной реформы: сосредоточила судебную власть в королевских судах, состоявших из профессиональных судей, увеличила доходы в королевскую казну (судебные пошлины), способствовала централизации страны.

3. Реформа в области государственного управления. В XII веке от Королевской курии (высшего органа государственного управления) обособилась палата Шахматной доски - казначейство и выделился особый суд по делам о преступлениях, совершаемых чиновниками финансового ведомства на местах, а также по имущественным спорам с короной.