Тема 3. Право природопользования.
1. Понятие и содержание права природопользования. Субъекты права природопользования. Объекты природопользования. Виды и формы природопользования. Основания возникновения и прекращения права природопользования.
2. Принципы природопользования (общие и отраслевые). Понятие рационального природопользования.
3. Права и обязанности природопользователей. Ограниченное пользование природными объектами. Понятие экологической правосубъектности природопользователя. Экологический паспорт предприятия, его правовое значение. Внутрихозяйственное управление природными объектами.
4. Лицензирование природопользования. Понятие лицензии. Субъекты, обладающие правом на получение лицензии в сфере природопользования. Требования к содержанию лицензии на природопользование. Прекращение действия лицензии. Виды природопользования, подлежащие лицензированию. Виды лицензий на право природопользо-
вания.
5. Лимитирование природопользования. Понятие и виды лимитов на природопользование, порядок их установления.
6. Договорная форма регулирования отношений в сфере природопользования. Виды договоров. Перспективы развития договорной формы природопользования.
Контрольные задания
Определите соотношение следующих категорий:"природопользование", "право природопользования", "рациональное природопользование".
Задачи
Задача N1. Постановлением старшего инспектора гидрохимической лаборатории Средне-Волжского бассейнового управления по регулированию использования вод на директора кондитерской фабрики наложен штраф за то, что на предприятии не установлена водоизмерительная аппаратура, не организован учет расхода воды, вода используется нерационально. По мнению директора фабрики, он не должен нести административную ответственность за указанные правонарушения, поскольку его приказом ответственными за водопользование назначены главный инженер и механик.
Назовите субъектов административной ответственности за нарушение правил природопользования в процессе хозяйственной деятельности предприятия.
Решить дело.
Задача N2. Городская администрация обратилась с иском к предприятию «Солнечное» о взыскании с предприятия 10 млн. рублей в счет компенсации расходов на восстановление качества земель, нарушенных в результате деятельности предприятия. Предприятие иск не признало, указав, что предприятие регулярно перечисляет в бюджет платежи за пользование природными ресурсами, целевое назначение которых заключается в компенсации экологически вредных последствий хозяйственной деятельности.
Решите дело.
Изложите порядок исчисления и взимания платежей за пользование природными ресурсами.
Задача N3. На основании решения областной администрации произведено изъятие для государственных нужд 12 га сельскохозяйственных угодий, находившихся в пользовании колхоза "Знамя".
На этом участке находились производственные помещения фермы, жилой дом животноводов, две скважины с системой водоснабжения скота, пастбище с посевом многолетних трав.
Определите состав убытков колхоза, подлежащих возмещению.
В каком порядке возмещаются потери сельскохозяйственного производства. Что понимают под "потерями сельскохозяйственного производства"?
Задача N4. В 1992г. Пятницкий сельсовет отвел в 30 метрах от Истринского водохранилища земельные участки группе граждан под индивидуальное жилищное строительство. Мосводоканал обратился в суд с требование о запрете строительства жилых домов на отведенных земельных участках, поскольку данные участки находятся в водоохранной зоне.
Решите дело.
Определите компетенцию органов местного самоуправления в сфере природопользования.
Специальная литература:
1. Бринчук М.М. Экологическое право. Учебник.
2.Бобин П.Н. Проблемы гражданско-правового регулирования отношений природопользования // Юрист. 2007. №2.
3. Хасанов Д.Г. Природопользование и негативное воздействие на окружающую среду: соотношение понятий // Юрист. 2007. №6.
4. Голиченков А.К. Экономический механизм природопользования и правовое обеспечение // Хозяйство и право.1991г. N 1.
5. Розовский Б.Г. Правовое стимулирование рационального природопользования. Киев, 1981г.
6. Бакунина Т.С. Правовое регулирование природопользования на неблагоприятных территориях // Государство и право. 1994г. N7.
7. Бобин П.Н. Участие государства в отношениях природопользования // Юрист. 2006. №2.
8. Бринчук М.М. О комплексном природопользовании// Экологическое право. 2002. №5.
9. Круглов В.В. Договорные отношения в сфере охраны окружающей среды// Вестник МГУ. Сер. 11. Право. 1994. №2.
10. Дроздов И.А. Договоры на передачу в пользование природных ресурсов. М., 2001.
- Министерство образования и науки Российской Федерации северо-кавказская академия государственной службы юридический институт
- Экологическое право
- Общие сведения о программе
- Содержание курса "экологическое право"
- Тема 1. Понятие, предмет, система и источники экологического права.
- Тема 2. Право собственности на природные объекты.
- Тема 3. Право природопользования.
- Тема 4. Механизм правовой охраны окружающей природной среды.
- Тема 5. Государственное управление природопользованием и охраной природы.
- Тема 6. Ответственность за нарушение законодательства об использовании и охране окружающей природной среды.
- Тема 7. Правовой режим земель и их правовая охрана.
- Тема 8. Правовой режим использования и охраны недр.
- Тема 9. Правовой режим использования и охраны лесов.
- Тема 10. Правовой режим использования и охраны вод.
- Тема 11. Правовой режим использования и охраны животного мира.
- Тема 12. Правовая охрана атмосферного воздуха.
- Тема 13. Правовой режим использования и охраны особо охраняемых природных территорий.
- Тема 14. Правовая охрана окружающей среды в населенных пунктах, в промышленности, на транспорте, в строительстве, сельском хозяйстве.
- Нормативные правовые акты
- Экологическая доктрина рф. Одобрена Распоряжением Правительства рф от 31 августа 2002 г. № 1225-р// сз рф. 2002. № 36. Ст. 3510.
- I. Общая часть.
- Тема 1. Понятие, предмет, система и источники экологического права.
- Тема 2. Право собственности на природные объекты /общая характеристика/.
- Тема 3. Право природопользования.
- Тема 4. Правовая охрана окружающей среды.
- Тема 5. Государственное управление природопользованием и охраной природы.
- Тема 6. Ответственность за нарушение законодательства об использовании и охране окружающей природной среды.
- Тема 7. Правовой режим использования и охраны земель.
- Тема 8. Правовой режим использования и охраны недр.
- Тема 9. Правовой режим использования и охраны лесов.
- Тема 10. Правовой режим использования и охраны вод.
- Тема 11. Правовой режим использования и охраны
- Тема 12. Правовая охрана атмосферного воздуха.
- Тема 13. Правовой режим использования и охраны особо охраняемых природных территорий.
- Тема 14. Правовая охрана окружающей среды в населенных пунктах, в промышленности, на транспорте, в строительстве, сельском хозяйстве.