3.24 Механизм управления развитием экономического потенциала территории

Механизм управления экономическим потенциалом территории обусловлен проблемами ключевых сфер жизнедеятельности территории и имеет комплексный характер, поскольку включает проблемы финансово-экономического характера, инновационного, организационного, правового и экологического содержания. Механизм управления – это совокупность средств (принципов, функций, приемов и способов, структуры) и инструментария (методов управления), необходимых для достижения поставленных целей.

Формирование и совершенствование механизма управления экономическим потенциалом территории осуществляется посредством проведения экономической политики как основы для непосредственного воздействия на их структуру, направленность ит.д., а также учета экономических интересов. Экономические отношения являются предпосылкой для определения структуры и функций управления на макро-, мезо- и микроуровня.

На макроуровне экономический механизм управления осуществляет следующие функции:

– стратегическое и текущее, директивное или индикативное планирование;

– определение механизма управления предприятиями, находящимися в госсобственности (в форме обладания контрольным пакетом акций или в форме прямого владения);

– разработку и осуществление государством пакета программ в экономической и социальной сфере при государственном финансировании, а в условиях частного или смешанного финансирования при представлении государством льгот и привилегий для инвесторов;

– создание условий для кредитования всех сфер общественного воспроизводства в интересах процветания страны;

– обеспечение охраны и эффективного использования природных ресурсов;

– обеспечение экономической безопасности;

– управление развитием по отдельным отраслям хозяйства и ряд других

Мезоуровень в экономике представляет собой совокупность региональных и межотраслевых связей предприятий и организаций. Эти связи могут осуществляться без их структурирования в двух вариантах: через акты купли-продажи на рынке в рамках, определяемых механизмом на макроуровне; через систему планирования, ценообразования, материально-технического снабжения.

Микроуровень экономического механизма представлен предприятиями. Поскольку механизм управления экономическим потенциалом территории основан на сочетании отраслевого принципа с территориальным, то предприятия контактируют не только с отраслевыми, но и с местными территориальными органами власти. Благодаря такому сочетанию создается возможность усилить комплексное развитие каждого региона, предупредить возникновение в нем диспропорций между специализированными отраслями и такими производствами, которые рационально иметь в каждом регионе.

В целом, экономические механизмы макро-, мезо- и микроуровней обеспечивают наиболее полное и эффективное использование экономического потенциала территории.

Система государственного и муниципального управления