3.1. Общий правовой статус иностранцев в Республике Беларусь;
В Республике Беларусь правовое положение иностранцев регулируют согласно ст. 2 Закона 1993 г. указанным Законом и другими актами законодательства Республики Беларусь в соответствии с Конституцией Республики Беларусь, а также на основании международных договоров Республики Беларусь. То есть:
Конституция, ст. 11: Статья 11. Иностранные граждане и лица без гражданства на территории Беларуси пользуются правами и свободами и исполняют обязанности наравне с гражданами РБ, если иное не определено Конституцией, законами и международными договорами.
Закон “О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь ” от 03.06.1993 (в ред. Закона от 18.07.2000 N 422-3). В этом законе фиксируются основные принципы, закрепляющие положение иностранцев.
ЗАКОН Республики Беларусь N 224-З от 29.12.1998 "ОБ ИММИГРАЦИИ": определяет правовые основы иммиграции в Республику Беларусь, процедуру получения иностранными гражданами и лицами без гражданства (далее - иностранцы) разрешения на постоянное жительство в Республике Беларусь, порядок выезда незаконных мигрантов из Республики Беларусь, а также регулирует иные правоотношения, возникающие в связи с иммиграцией.
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ «О БЕЖЕНЦАХ» от 22 февраля 1995 года N 3605-XII (в ред. Закона Республики Беларусь от 16.06.1999 N 268-З): определяет основания и порядок признания иностранного гражданина и лица без гражданства (далее - иностранцы) беженцами на территории Республики Беларусь, устанавливает экономические, социальные и правовые гарантии защиты прав и законных интересов беженцев, определяет основания лишения и утраты статуса беженца в соответствии с Конституцией Республики Беларусь, общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Республики Беларусь.
ЗАКОН Республики Беларусь от 17.06.1998 N 169-З (ред. от 24.07.2002) "О ВНЕШНЕЙ ТРУДОВОЙ МИГРАЦИИ": устанавливает порядок выезда граждан Республики Беларусь для трудоустройства за границу, привлечения иностранной рабочей силы в Республику Беларусь и определяет правовые нормы защиты трудящихся-мигрантов.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совета Министров Республики Беларусь от 25.10.1999 N 1654 (ред. от 15.07.2002) "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕБЫВАНИЯ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН И ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Кабинета Министров Республики Беларусь N 62 от 25.01.1996 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ТРАНЗИТНОГО ПРОЕЗДА ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН И ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА ЧЕРЕЗ ТЕРРИТОРИЮ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совета Министров Республики Беларусь от 07.07.1993 N 442 (ред. от 29.08.2002) "ОБ ОБУЧЕНИИ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН"
Принципы правового положения иностранцев в Беларуси определены Конституцией и Законом 1993 г. Статья 3:
Принцип национального режима: Иностранные граждане и лица без гражданства в Республике Беларусь пользуются теми же правами и свободами и выполняют те же обязанности, что и граждане Республики Беларусь, если иное не следует из Конституции Республики Беларусь, настоящего Закона и иных актов законодательства республики.
Определяется исчерпывающий перечень оснований для ограничения прав и свобод:
a) Если это необходимо для защиты прав и свобод граждан Республики Беларусь.
b) Для обеспечения государственной безопасности.
c) Для охраны общественного порядка и здоровья населения.
Принцип равенства иностранцев. Иностранные граждане и ЛБГ, как и граждане РБ равны перед законом независимо от происхождения, социального положения, расовой и национальной принадлежности, пола, языка, отношения к религии, рода и вида деятельности, характера занятий.
Осуществление деятельности иностранцами и ЛБГ не должно наносить ущерба интересам РБ, правам и законным интересам граждан Республики Беларусь и других лиц.
Принцип взаимности и возможности реторсии. Положения настоящего закона в отношении иностранцев и ЛБГ, находящихся в Республики Беларусь, применяются на взаимной основе. При ограничении или нарушении другим государством общепризнанных норм правового положения иностранцев в отношении граждан Республики Беларусь в ответ могут устанавливаться ограничения прав и свобод в отношении граждан этого государства.
Правовое положение иностранцев может меняться не только в зависимости, что это за иностранец. Также правовое положение различается от того, постоянно или временно проживает этот иностранец на территории РБ.
Статья 7. Иностранные граждане и лица без гражданства считаются постоянно проживающими в Республике Беларусь, если они имеют выданное органами внутренних дел разрешение на постоянное жительство в Республике Беларусь.
Разрешение на постоянное жительство в Республике Беларусь иностранным гражданам и лицам без гражданства выдается, если они:
1) находятся в близком родстве с гражданами Республики Беларусь;
2) заключили брак с гражданином Республики Беларусь.
Разрешение на постоянное жительство в Республике Беларусь может быть выдано иностранным гражданам и лицам без гражданства и в других предусмотренных законодательством Республики Беларусь случаях.
Вид на жительство в Республике Беларусь лицам, получившим разрешение на постоянное жительство в Республике Беларусь, оформляется в порядке, утверждаемом Советом Министров Республики Беларусь:
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совета Министров Республики Беларусь N 1660 от 25.10.1999 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ВИДАХ НА ЖИТЕЛЬСТВО ИНОСТРАННОГО ГРАЖДАНИНА И ЛИЦА БЕЗ ГРАЖДАНСТВА В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ";
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Кабинета Министров Республики Беларусь от 21.11.1995 N 634 (ред. от 17.05.2000) "О ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА ПОСТОЯННОЕ ЖИТЕЛЬСТВО ИНОСТРАННЫМ ГРАЖДАНАМ И ЛИЦАМ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА ДЛЯ РАБОТЫ В НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТАХ, РАСПОЛОЖЕННЫХ В ЗОНАХ ПОСЛЕДУЮЩЕГО ОТСЕЛЕНИЯ И С ПРАВОМ НА ОТСЕЛЕНИЕ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совета Министров Республики Беларусь от 19.04.2001 N 557 "О ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА ПОСТОЯННОЕ ЖИТЕЛЬСТВО В РЕСПУБЛИКЕ Беларусь ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ И ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА, ПРИБЫВШИХ ИЗ ЭТИХ ГОСУДАРСТВ В РЕСПУБЛИКУ БЕЛАРУСЬ"
Статья 8. Иностранные граждане и лица без гражданства, находящиеся в Республике Беларусь по иным основаниям, считаются временно проживающими в Республике Беларусь. Условия их пребывания на территории Республики Беларусь определяются Советом Министров Республики Беларусь. Иностранные граждане и лица без гражданства, считающиеся временно проживающими в Республике Беларусь, должны выбыть из Республики Беларусь по истечении определенного им срока пребывания.
Статья 12. Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Республике Беларусь и занимающиеся на законных основаниях трудовой, хозяйственной или иной деятельностью, имеют все социально-экономические права, которыми пользуются граждане Республики Беларусь, включая права на социальное обеспечение.
Социально-экономические права иностранных граждан и лиц без гражданства, временно проживающих на территории Республики Беларусь и занимающихся на законных основаниях трудовой, хозяйственной или иной деятельностью, определяются действующим законодательством.
Существуют определенные ограничения в отношении занятия трудовой и хозяйственной деятельностью, установленные ИК, Воздушным Кодексом, КТМ, иными актами, регулирующими деятельность государственных служащих и т.п.
Статья 13. Иностранные граждане и лица без гражданства имеют право на получение образования в Республике Беларусь в соответствии с порядком, установленным законодательством Республики Беларусь.
- Общая часть
- Понятие, предмет и система международного частного права
- Применение иностранного права и установление его содержания
- Тема 1. Понятие, предмет и система международного частного права
- 1. Понятие и предмет международного частного права
- 2. Методы правового регулирования в международном частном праве.
- 3. Соотношение мчп с международным публичным правом.
- 4. Система мчп.
- Тема 2. История доктрины мчп.
- Зарождение доктрины мчп
- 1).Существование государств, областей или иных территориальных единиц с различным по содержанию правом.
- 2).Между населением этих единиц должен развиваться интенсивный торговый обмен.
- 5. Голландская доктрина. Теория международной вежливости (comitas gentium).
- 6.Англо-американская территориальная доктрина конца XIX
- 7.Теория международно-правовой общности (Доктрина Савиньи)
- 8. Национальная теория Манчини (1817-1888)
- 10. Основные доктрины середины XX века.
- Тема 3. Основные начала и принципы мчп
- Международная вежливость.
- Национальный режим.
- Режим наибольшего благоприятствования
- 3.4. Взаимность и ее виды
- 3.5. Реторсии.
- Тема 4. Виды и краткая характеристика источников мчп.
- Международные договоры как источник мчп.
- Закон рб как источник мчп.
- Место обычая в системе источников мчп.
- Судебные прецеденты. Роль судебной практики в развитии мчп.
- Тема 5. Понятие и виды коллизионных норм
- 1. Понятие коллизионной нормы и ее строение
- Виды коллизионных норм.
- Основные формулы прикрепления.
- Тема 6. Применение коллизионных норм и их толкование
- Проблема квалификации в мчп
- Обратная отсылка и отсылка к праву 3-ей страны.
- Оговорка о публичном порядке.
- Обход закона в мчп.
- Тема 7. Применение иностранного права и установление его содержания
- Основания и порядок применения иностранного права.
- Установление содержания норм иностранного права.
- Тема 9: Физические лица как субъекты мчп.
- 1.Физические лица как субъекты мчп.
- Физические лица как субъекты мчп.
- 2. Правоспособность и дееспособность физических лиц в мчп.
- 3. Правовое положение иностранцев в Республике Беларусь.
- 3.1. Общий правовой статус иностранцев в Республике Беларусь;
- 3.2. Правовое положение беженцев
- 3.3. Иностранные граждане, в отношении которых установлен особый режим.
- Тема 10. Юридические лица в мчп
- Статут юридического лица в мчп.
- Коллизионные принципы регулирования статуса юридических лиц в белорусском праве.
- Представительства иностранных организаций в Республике Беларусь.
- Коммерческие организации с иностранными инвестициями в Республике Беларусь.
- Белорусские зарубежные предприятия.
- Транснациональные компании (международные финансово-промышленные группы) Тема 11. Государство как субъект международного частного права