Роль президента и премьер-министра

Соотношение полномочий президента Республики и премьер-министра зависит от расстановки сил в Парламенте, точнее — в Национальном собрании. В одном случае в Национальном собрании есть президентское большинство (то есть большинство у партии президента), в другом случае в Национальном собрании большинство составляет оппозиционная партия. Поэтому форму правления во Франции называют президентско-парламентской республикой.

Первый случай.

Президент назначает премьер-министра по своему усмотрению. Президент становится единоличным главой исполнительной власти. Премьер-министр ответственен в первую очередь перед президентом, который фактически может отправить правительство в отставку по своему усмотрению (за счет президентского большинства в Национальном собрании).

В данном случае в стране устанавливается президентская республика.

Второй случай.

Президент назначает премьер-министра, исходя из распределения мест между партиями в Национальном собрании. Складывается ситуация, когда президент Республики принадлежит к одной партии, а премьер-министр к другой. Такое положение дел называется "сосуществованием". Премьер-министр пользуется определенной независимостью от президента Республики, и режим носит парламентский характер.

В истории V-ой Республики было три периода "сосуществования".

1986-1988 президент Франсуа Миттеран (социалист) и премьер-миинистр Жак Ширак (голлист). Именно с этого периода фактически происходит разделение приоритетов в деятельности президента Республики и премьер-министра. Президент занимается внешней политикой, премьер-министр внутренней политикой.

1993-1995 президент Франсуа Миттеран (социалист) и премьер-министр Эдуар Балладюр (голлист).

1997-2002 президент Жак Ширак (голлист)и премьер-министр Лионель Жоспен (социалист).

В целом режим V-ой Республики доказал эффективность данной системы.^[1]