§ 3. Опека и попечительство над детьми

597

зачисляются администрацией воспитательных учреждений на счет по вкладу на имя несовершеннолетнего подопечного в ме­стном отделении Сберегательного банка.

Правовой статус воспитательного учреждения, выполняю­щего функции по опеке (попечительству), предусмотрен Типо­вым положением об образовательном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которое регулирует деятельность как государственных, так и муници­пальных воспитательных учреждений. В своей деятельности ад­министрация воспитательного учреждения руководствуется фе­деральным законодательством и решениями соответствующего органа управления образованием, а также международными ак­тами в области защиты прав ребенка. Каждое из воспитатель­ных учреждений имеет свой устав, который утверждается учре­дителем. Деятельность любого воспитательного учреждения строится на принципах демократии, гуманизма, общедоступно­сти, приоритета общечеловеческих ценностей, гражданственно­сти, свободного развития личности, защиты прав и интересов воспитанников, автономности и светского характера образова­ния.

Управление воспитательным учреждением осуществляется в соответствии с его уставом и Законом РФ «Об образовании» на принципах единоначалия и самоуправления. Формами само­управления учреждением являются совет учреждения, общее собрание, педагогический совет, попечительский совет. Непо­средственное руководство воспитательным учреждением осу­ществляет директор, прошедший соответствующую аттеста­цию¹.

Контроль за условиями содержания, воспитания и образова­ния детей, находящихся в воспитательных учреждениях, осуще­ствляется органами опеки и попечительства (п. 2 ст. 147 СК). Формы такого контроля законом прямо не определены и на практике могут выражаться в посещении работниками органа опеки и попечительства воспитательных учреждений в ознако­мительных целях, обследовании условий жизни и быта воспи­танников, разрешении жалоб и заявлений, составлении в необ­ходимых случаях актов, направлении запросов о представлении сведений о деятельности учреждения и т. п.

¹ См. п. 4—10, 45 Типового положения об образовательном учреж­дении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Особенности создания и функционирования детского дома семейного типа определяются Правилами организации детско­го дома семейного типа.

Защита прав выпускников воспитательных учреждений возла­гается на органы опеки и попечительства (п. 3 ст. 147 СК). Под выпускниками учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, понимаются лица, находившиеся на полном государственном обеспечении и закончившие свое пре­бывание в данном учреждении в связи с завершением обучения (ст. 1 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по со­циальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попе­чения родителей»).

Законодательством РФ предусмотрены меры по социальной адаптации и материальному обеспечению выпускников воспита­тельных учреждений. В частности, при выпуске воспитательным учреждением они обеспечиваются одеждой и обувью, а также единовременным денежным пособием (п. 4 ст. 6 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»).

Выпускники федеральных государственных образовательных учреждений (за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме в образовательных учреждениях профессиональ­ного образования) за счет средств образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образова­ния обеспечиваются одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием по нормам, утверждаемым Правительством РФ, а также единовременным денежным пособием в сумме не ме­нее 500 руб. По желанию выпускников образовательных учреж­дений им может быть выдана денежная компенсация в разме­рах, необходимых для их приобретения, или перечислена ука­занная компенсация в качестве вклада на имя выпускника в учреждение Сберегательного банка РФ. Выпускники образова­тельных учреждений, находящихся в ведении органов исполни­тельной власти субъектов РФ и муниципальных образований, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения роди­телей (за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме в образовательных учреждениях профессионального об­разования), обеспечиваются одеждой, обувью, мягким инвента­рем, оборудованием и единовременным денежным пособием в порядке, устанавливаемом законами субъектов РФ и (или) нор­мативными правовыми актами органов исполнительной власти

598