§ 4. Приемная семья

4.1. Понятие и порядок образования приемной семьи. В Рос­сии издавна было принято брать детей-сирот на воспитание в семьи. Так, в начале XIX в. только в Петербурге было зарегист­рировано около 18 тыс. таких семей, в которых содержалось более 20 тыс. детей, лишившихся родительского попечения. За это им выплачивались деньги из казны¹. В последующем уст­ройство детей-сирот на воспитание в семью существовало в различных формах (патронаж, патронат) как в дореволюцион­ной России, так и после 1917 г. в РСФСР. В послевоенный пе­риод в РСФСР передача детей на воспитание в семьи стала не­частым явлением из-за отсутствия возможности у государства оказывать материальную помощь патронатной семье и патро­нат стал сливаться с опекой (попечительством). КоБС уже не предусматривал патронат как способ устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей².

Практика передачи детей, утративших родительское попече­ние, на воспитание в семью, стала возрождаться в РФ первона­чально в виде создания детских домов семейного типа, в том

¹ Вестник Мэра и Правительства Москвы. 2005. № 3.

² См. ст. 12' —12² Федерального закона «О государственных посо­биях гражданам, имеющим детей».

¹ См.: Савватеева Т. Родные среди чужих и чужие среди родных // Российская газета. 1995. 11 янв.

² См. об этом: Нечаева А. М. Семейное право: Курс лекций. М., 1998. С. 310-312.

628