7 Общая характеристика преступлений в сфере внешнеэкономической деятельности и таможенного контроля

Внешнеэкономическая деятельностькак государственная функция является частью экономической политики Российской Федерации, которая имеет целью защиту экономического суверенитета, экономических интересов страны и российских лиц, создание благоприятных условий для российских экспортеров, импортеров, производителей и потребителей товаров и услуг, обеспечение безопасности жизни и здоровья людей, окружающей среды при ввозе и вывозе товаров или иных предметов, а также активизацию связей российской экономики с мировым хозяйством (ст. 5 и 6 указанного Закона). Для реализации этих целей в Российской Федерации в соответствии с нормами международного права установлено государственное регулирование внешнеторговойдеятельности,включающее разрешительный порядок экспорта или импорта отдельных видов товаров и предметов, которые могут неблагоприятно воздействовать на безопасность государства, людей, окружающей среды, драгоценных металлов и драгоценных камней, системутаможенно-тарифныхмер.

В соответствии с Конституцией РФ таможенное регулирование является исключительным правом федеральных органов государственной власти. Только федеральные законы, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ и другие нормативные акты федеральных органов исполнительной власти могут устанавливать специальные правила перемещения через границу товаров и иных предметов в целях осуществления внешнеэкономической деятельности Российской Федерации, обмена научно-технической информацией и культурными ценностями, а также определять правила взиманиятаможенных платежей. Строгий таможенный контроль, установленный государством, осуществляется в целях защиты российского рынка, стимулирования развития национальной экономики, регулирования товарообмена на таможеннойтерритории. Любые нарушения установленных правил являются административными правонарушениями, а в случаях, предусмотренных нормами уголовного права, — преступлениями. Глава 22 УК включает в группу таких преступлений общественно опасные деяния, пре-дусмотренные ст. 188, 190, 193 и 194.

Непосредственным объектом преступлений являются отношения в сфере внешнеэкономической деятельности и таможенного контроля. Процесс их осуществления основывается на правилах оформления товаров и иных предметов, перемещения их черезтаможенную границу и взимания таможенных платежей, установленных нормами Таможенного кодекса РФ[100].