11 Незаконное предпринимательство
Незаконное предпринимательство (ст. 171 УК). Объект преступления — совокупность общественных отношений, складывающихся в процессе осуществления предпринимательской деятельности в установленном законом порядке. Здесь имеется в виду деятельность, в принципе разрешенная законом, но осуществляемая с нарушением установленного порядка. Если же лицо осуществляет деятельность, запрещенную законом, оно несет ответственность по иным статьям УК (например, за незаконное производство оружия — по ст. 223 УК; наркотических средств, психотропных веществ — по ст. 228 УК).Объективная сторона преступления выражается в незаконном предпринимательстве.
Согласно ст. 2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. Эту деятельность можно осуществлять как с образованием юридического лица, так и без такового. Но она обязательно должна быть зарегистрированной. А на занятие определенными видами деятельности, кроме того, требуется получение специального разрешения (лицензии).* Это, например, юридическая, фармацевтическая, строительная, медицинская, туристическая, экскурсионная и другие виды деятельности. Несоблюдение указанных требований закона превращает предпринимательство в незаконную деятельность.
*См.: ГК РФ; ст. 34, 35 Закона РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» // ВВС. 1990. № 30. Ст. 418; 1992. № 34. Ст. 1966; постановление Правительства РФ «О лицензировании отдельных видов деятельности» и Порядок ведения лицензионной деятельности, утвержденный этим постановлением // СЗ РФ. 1995. № 1. Ст. 69; Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 16 сентября 1998 г. // Российская газета. 1998. 3 окт.
Незаконное предпринимательство может проявляться:
1) в осуществлении предпринимательской деятельности без регистрации, т.е. без получения в установленном законом порядке свидетельства о регистрации;
2) в осуществлении предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), когда такое разрешение (лицензия) обязательно;
3) в осуществлении ее с нарушением условий лицензирования. Это может быть: занятие деятельностью, не обусловленной лицензией; осуществление деятельности по лицензии, выданной на имя другого лица; использование на территории одного субъекта Федерации лицензии, выданной для осуществления деятельности на территории другого; нарушение специальных условий лицензирования, устанавливаемых для отдельных видов предпринимательской деятельности, и т д.
Условиями уголовной ответственности за данное преступление является, во-первых, причинение крупного ущерба гражданам, организациям, государству или, во-вторых, извлечение дохода в крупном размере. По конструкции состав, таким образом, является материально-формальным. Крупный размер — понятие оценочное, его размер устанавливается в каждом конкретном случае. Крупный размер дохода установлен законом в примечании к ст. 171 УК, его сумма должна превышать двести минимальных размеров оплаты труда.
С субъективной стороны деяние, повлекшее причинение крупного ущерба гражданам, организациям или государству, характеризуется виной в виде как прямого, так и косвенного умысла; а деяние, сопряженное с извлечением дохода в крупном размере, — виной в виде прямого умысла. Субъект преступления — физическое вменяемое лицо, достигшее 16 лет, как частное, так и индивидуальный предприниматель, а также руководитель коммерческой организации.
Квалифицирует деяние в соответствии с ч. 2 ст. 171 УК:
а) совершение его организованной группой;
б) извлечение дохода в особо крупном размере, т.е. на сумму, в пятьсот раз превышающую минимальный размер оплаты труда (примечание к ст. 171 УК);
в) совершение лицом, ранее судимым за незаконное предпринимательство или незаконную банковскую деятельность (ответственность за нее предусмотрена ст. 172 УК).
Незаконное предпринимательство следует отличать от лжепредпринимательства (ст. 173 УК), т.е. от создания коммерческой организации без намерения осуществлять предпринимательскую деятельность, имеющего целью получение кредитов, освобождение от налогов, извлечение иной имущественной выгоды или прикрытие запрещенной деятельности, причинившего значительный ущерб гражданам, организациям, государству. Таким образом, при незаконном предпринимательстве лицо реально осуществляет какую-либо деятельность, но с нарушением установленного законом порядка, а при лжепредпринимательстве у него отсутствует намерение заниматься тем видом деятельности, который им заявлен.
- 1. Общая характеристика преступлений в сфере экономической деятельности
- 2 Понятие и система хозяйственного правонарушения
- 5 Общая характеристика преступлений в сфере отношений, обеспечивающих свободу и добросовестность конкуренции
- 6 Преступления в сфере финансов
- 7 Общая характеристика преступлений в сфере внешнеэкономической деятельности и таможенного контроля
- 9 Воспрепятствование законной предпринимательской деятельности
- 10 Регистрация незаконных сделок с землей
- 11 Незаконное предпринимательство
- 12 Производство, приобретение, хранение, перевозка или сбыт немаркированных товаров и продукции
- 13 Незаконная банковская деятельность
- 14Лжепредпринимательство
- 15 Легализация денежных средств или иного имущества, приобретенных незаконным путем
- 16 Приобретение или сбыт имущества, заведомо добытого преступным путем
- 17 Незаконное получение кредита
- 18 Злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности
- 19 Преступления, связанные с банкротством
- 20 Монополистические действия и ограничение конкуренции
- 21 Принуждение к совершению сделки или к отказу от ее совершения
- 22 Незаконное использование товарного знака
- 23 Заведомо ложная реклама
- 24 Незаконные получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну
- 25 Подкуп участников и организаторов профессиональных спортивных соревнований и зрелищных коммерческих конкурсов
- 26 Преступления на рынке ценных бумаг
- 27 Изготовление и сбыт поддельных денег и ценных бумаг
- 28 Изготовление или сбыт поддельных кредитных либо расчетных карт и иных платежных документов
- 29 Незаконный оборот драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга
- 30 Нарушение правил сдачи государству драгоценных металлов и драгоценных камней
- 31 ????Выявление налоговых преступлений
- 32 Контрабанда
- 33 Незаконный экспорт технологий, научно-технической информации и услуг, сырья, материалов и оборудования, используемых при создании оружия массового поражения, вооружения и военной техники
- 34 Невозвращение на территорию Российской Федерации предметов художественного, исторического и археологического достояния народов Российской Федерации и зарубежных стран
- 35 Невозвращение из-за границы средств в иностранной валюте
- 36 Уклонение от уплаты таможенных платежей, взимаемых с организаций или физического лица
- 37 Нарушение правил изготовления и использования государственных пробирных клейм
- 38 Обман потребителей