II. Поводы и основания к возбуждению уголовного дела
Для принятия решения о возбуждении уголовного дела, уголовно-процессуальный закон устанавливает условия: во-первых, повод, во-вторых, основание к возбуждению уголовного дела.
Повод – это установленный законом источник, из которого органу дознания, дознавателю, следователю, руководителю следственного органа становится известно о готовящемся или совершённом преступлении, т.е. это первый толчок к процессуальной деятельности.
Наличие повода порождает обязанность должностных лиц рассмотреть вопрос о необходимости возбуждения уголовного дела. Ч. 1 ст. 140 УПК содержит перечень поводов:
- заявление о преступлении
- явка с повинной
- сообщение о совершённом или готовящемся преступлении, полученное из иных источников (например, непосредственное обнаружение признаков преступления органами уголовного преследования, опубликование в печати и т.д.);
- постановление прокурора о направлении соответствующих материалов в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании;
- материалы налоговых органов в соответствии с законодательством о налогах и сборах для решения вопроса о возбуждении уголовного дела по преступлениям, предусмотренных ст. 198-199.2 УК РФ.
Значение поводов к возбуждению уголовного дела:
порождают уголовно-процессуальные правоотношения;
с момента их появления начинается уголовно-процессуальная деятельность по обнаружению признаков преступления;
с момента их появления начинается исчисление сроков принятия решения о возбуждении уголовного дела или об отказе в этом.
УПК содержит требования, предъявляемые к заявлению, явке с повинной и информации, содержащейся в иных источниках при оценке их как поводов к возбуждению уголовного дела. Особое сходство между заявлением и явкой с повинной. Отличие в том, что заявление подаётся лицом, пострадавшим от преступления, а явка с повинной – добровольное сообщение лица о совершённом им преступлении. Заявление и явка могут быть сделаны в устном или письменном виде. Если сообщение поступает письменно, то лицо, подавшее заявление, обязательно его подписывает.
Если сообщение содержится в иных источниках (например, материалах оперативно-розыскной деятельности), то об этом составляется рапорт должностного лица, принимающего материалы для возбуждения уголовного дела.
При поступлении устного сообщения, следователь/дознаватель заносит его в протокол (протокол принятия устного заявления о преступлении либо протокол явки с повинной), который затем подписывает заявитель и должностное лицо. В протоколе указываются данные о заявителе, документах, удостоверяющих его личность. Если сообщение о преступлении поступает в процессе производства следственного действия, то следователь/дознаватель заносит его в протокол следственного действия.
Если заявитель не может непосредственно сообщить о совершённом преступлении и присутствовать при составлении протокола, то его сообщение, переданное другим лицом, оформляется рапортом должностного лица, принявшего это сообщение. Обязательное требование к заявлению, как поводу к возбуждению уголовного дела – наличие в нём отметки о том, что заявитель предупреждён об уголовной ответственности по ст. 306 за заведомо ложный донос. Отметка удостоверяется подписью заявителя.
При несоблюдении требований к оформлению заявления оно не может рассматриваться как повод к возбуждению уголовного дела – например, анонимные заявления.
Основания к возбуждению уголовного дела: наличие фактических данных, достаточных для вероятного вывода о наличии общественно опасного деяния, содержащего признаки состава преступления.
Установление оснований включает: во-первых, выяснение события; во-вторых, установление в нём признаков преступления; сбор достаточных данных, указывающих на признаки этого преступления.
Повод и основания одинаково учитываются при возбуждении уголовного дела и предстают как единый процесс мыслительной деятельности. Конечным итогом этого процесса является квалификация преступления по конкретной статье УК. Однако на данной стадии не требуется окончательный вывод о квалификации, он может носить вероятностный характер.
- Возбуждение уголовного дела: сущность, значение.
- I. Сущность и значение стадии возбуждения уголовного дела; должностные лица и государственные органы, имеющие право возбудить уголовное дело
- II. Поводы и основания к возбуждению уголовного дела
- III. Процессуальный порядок возбуждения уголовного дела и отказа в возбуждении уголовного дела; основания к отказу в возбуждении уголовного дела
- 1) Принятие сообщения о преступлении.
- 2) Проверка сообщения.
- 3) Принятие решения по результатам сообщения и проверки.
- Предварительное расследование
- Понятие и значение стадии предварительного расследования
- II. Формы предварительного расследования: дознание и предварительное следствие, их сходство и различие
- III. Общие условия производства предварительного расследования.
- 3. Соединение, выделение уголовных дел, выделение материалов уголовного дела в отдельное производство.
- 4. Начало и окончание предварительного расследования.
- 5. Производства неотложных следственных действий.
- 6. Обязательность рассмотрения ходатайств.
- 7. Меры попечения о детях, об иждивенцах подозреваемого/обвиняемого и меры по обеспечению сохранности его имущества.
- 8. Недопустимость разглашения данных предварительного расследования.
- Производство следственных действий.
- I. Понятие следственных действий, условия правомерности их производства
- II. Виды следственных действий:
- 1) Осмотр и освидетельствование
- 2) Следственный эксперимент и проверка оснований на месте
- 3) Обыск и выемка
- 4) Допрос
- 5) Очная ставка
- 6) Предъявление для опознания
- 7) Производство судебной экспертизы
- 8) Контроль и запись телефонных и иных переговоров
- III. Досудебное соглашение о сотрудничестве
- Привлечение лица в качестве обвиняемого
- I. Понятие, основания и значение привлечения лица в качестве обвиняемого
- II. Процессуальный порядок привлечения лица в качестве обвиняемого. Изменение и дополнение обвинения, частичное прекращение уголовного преследования
- III. Допрос обвиняемого. Предмет и порядок допроса
- Окончание предварительного расследования
- Предоставление материалов уголовного дела.
- Выяснение наличия у обв и защитника заявлений и ходатайств.
- Вводная.
- Реабилитирующие и не реабилитирующие основания
- Безусловные и условные
- Материально-правовые и процессуальные
- V Реабилитация
- Приостановление предварительного расследования
- II Процессуальный порядок приостановления предварительного следствия
- III Основания и процессуальный порядок возобновления
- Судебные стадии. Подготовка дела к судебному разбирательству.
- I. Содержание и значение стадии подготовки дела к судебному разбирательству.
- II. Общий порядок подготовки к судебному заседанию единолично судьёй. Виды решений, принимаемых судьёй по поступившему в суд уголовному делу.
- III. Основания и процессуальный порядок проведения предварительного слушания. Решения, принимаемые судьёй на предварительном слушании.
- Судебное разбирательство
- I. Понятие и задачи судебного разбирательства
- II. Общие условия судебного разбирательства. Пределы судебного разбирательства.
- III. Структура и процессуальный порядок судебного разбирательства.
- 1) Подготовительная часть судебного заседания.
- 2) Судебное следствие.
- 3) Судебные прения
- 4) Последнее слово подсудимого
- 5) Постановление приговора.
- IV. Особый порядок судебного разбирательства
- Постановление приговора. Виды приговоров.
- I. Понятие и значение приговора.
- II. Процессуальный порядок постановления и провозглашения приговора.
- III. Виды приговоров.
- IV. Структура и содержание приговора.
- Производство в суде второй инстанции. Апелляционное и кассационное обжалование судебных решений.
- I. Сущность, значение, общие черты апелляционного и кассационного производств. Отличие апелляции от кассации.
- II. Порядок принесения жалоб и представлений на судебные решения, не вступившие в законную силу.
- III. Апелляционный порядок пересмотра судебных решений. Решения, принимаемые судом апелляционной инстанции.
- IV. Кассационный порядок пересмотра судебных решений. Решения, принимаемые судом кассационной инстанции.
- Особенности производства в суде с участием присяжных заседателей.
- I. Сущность и значение суда с участием присяжных заседателей
- II. Предварительное слушание по делам, подсудным суду с участием присяжных заседателей
- III. Компетенция профессионального судьи и присяжных заседателей
- IV. Открытие судебного заседания и отбор присяжных заседателей
- V. Особенности судебного следствия
- VI. Постановка вопросов, подлежащих разрешению присяжными заседателями.
- VII. Напутственное слово председательствующего