39.Муниципальная собственность: понятие, объекты, особенности владения, пользования и распоряжения.

Муниципальная собственность — это имущественный комплекс муниципального образования, в который входят земельные участки, движимое и недвижимое имущество. В категорию «недвижимое имущество» входят жилой и нежилой фонд, коммунальные сети, различного рода сооружения и так далее.

Муниципальную собственность составляют

-местная казна - средства местного бюджета, а также иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями

-имущество муниципальных предприятий и учреждений

Общая характеристика муниципальной собственности

• муниципальная собственность признается государством равным образом с государственной, частной и иными формами собственности

• права собственника в отношении имущества, входящего в состав муниципальной собственности, осуществляет население непосредственно или органы местного самоуправления

• управляют муниципальной собственностью органы местного самоуправления

• существует широкий круг объектов муниципальной собственности

• объекты муниципальной собственности могут быть переданы, сданы в аренду, отчуждены в установленном порядке

• порядок и условия приватизации муниципальной собственности определяются населением или представительными органами местного самоуправления самостоятельно. Доходы от приватизации поступают в местный бюджет в полном объеме

Объекты муниципальной собственности

• средства местного бюджета и другие финансовые средства муниципального образования

• имущество органов местного самоуправления

• земли и другие природные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности

• муниципальные предприятия и организации

• муниципальные банки и другие финансово-кредитные организации

• муниципальный жилищный фонд и нежилые помещения

• муниципальные учреждения образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорт

• другое движимое и недвижимое имущество

Собственником муниципальной собственности является муниципальное образование, т. е. население, проживающее на территории муниципалитета. Права собственника от имени муниципального образования осуществляют органы местного самоуправления. Органы местного самоуправления в соответствии с законом вправе передавать объекты муниципальной собственности во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, определять в договорах и соглашениях условия использования приватизируемых или передаваемых в пользование объектов

В интересах населения органы местного самоуправления вправе устанавливать условия использования земель, находящихся в границах муниципального образования, определять порядок и условия приватизации муниципальной собственности. Управляя М.с, органы местного самоуправления вправе:

• создавать предприятия, учреждения и организации для осуществления хозяйственной деятельности;

• определять цели, условия и порядок их деятельности;

• учреждать специальные органы (фонды, комитеты по управлению имуществом и др.);

• осуществлять регулирование цен и тарифов на продукцию предприятий, находящихся в М.с;

• назначать и увольнять руководителей таких предприятий;

• формировать муниципальный заказ, т.е. выступать заказчиками на выполнение работ по благоустройству территории, ремонту объектов социальной инфраструктуры, производству продукции, оказанию услуг и др.;

• осуществлять внешнеэкономическую деятельность.