30.Общая характеристика Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-фз «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Закон был принят в августе 1995 года, через 5 лет после принятия Конституции, учредившей основы местного самоуправления как неотъемлемого признака любого демократического государства.

Разработка проекта закона началась еще в 1994 году, с 1 сентября 1995 вступил в силу.

Россия согласно этому закону должна устанавливать лишь общие принципы организации местного самоуправления, остальные вопросы подлежат правовому регулированию на уровне субъектов РФ или муниципальных образований.

Его нормы закрепляют основы деятельности и государственные гарантии местного самоуправления.

Основной задачей является обеспечение самостоятельности местного управления, которая была гарантирована Конституцией РФ.

Это достигается через следующие правовые механизмы:

• право на самостоятельность населения в формировании ОМС для решения вопросов местного значения

• способность ОМС решать проблемы избравшего их населения

• возможность населения и ОМС реально решать свои проблемы, т.е. наличие у местного самоуправления финансово-эконосмической базы и прав самостоятельно ею распоряжаться

• предоставление органам местного самоуправления гарантий судебной защиты и т.д.

Изменение общих принципов организации местного самоуправления, установленного этим ФЗ, допускается не иначе как путем внесения изменений и дополнений в него.

Закон состоит из 12 глав и 86 статей.

???31.Общая характеристика федерального законодательства по вопросам организации и осуществления местного самоуправления.

???32.Общая характеристика нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации по вопросам организации и осуществления местного самоуправления (на примере законодательства Нижегородской области).