48. Общая характеристика ответственности при осуществлении местного самоуправления.
Ответственность ОМС и должностных лиц местного самоуправления классифицируются на следующие виды:
перед населением муниципального образования
перед государством
перед физическими и юридическими лицами в соответствии с законом
Согласно ФЗ №131 ответственность ОМС и должностных лиц наступает в результате утраты доверия населения
ответственность ОМС и должностных лиц перед государством наступает в случае нарушения ими Конституции РФ, конституции, устава субъекта РФ, федеральных законов, законов субъекта РФ, устава муниципального образования
Органы местного самоуправления и должностные лица несут также ответственность за осуществление отельных государственных полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены соответствующими органами государственной власти материальными и финансовыми средствами. Представительный орган местного самоуправления, глава муниципального образования,принявший нормативный правовой акт, который противоречит действующему законодательству РФ, обязаны в установленный решением суда срок отменить данный НПА или отдельные его положения, а также опубликовать информацию о решении суда в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу.
В случае если эти положения не отменены и при этом повлекли признанное судом нарушение прав и свобод человека и гражданина или наступление иного вреда, то представительный орган местного самоуправления может быть распущен.
Согласно ФЗ №131 ответственность ОМС и должностных лиц перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном законодательством. Согласно ГК РФ вред, который был причинен гражданину или юридическому лицу в результате издания ненадлежащего НПА подлежит возмещению. Вред возмещается за счет казны муниципального образования.
Ответственность при осуществлении местного самоуправления - обязанность субъектов муниципально-правовых отношений понести неблагоприятные лишения за нарушение, ненадлежащее выполнение
или невыполнение норм муниципального права
ответственность населения муниципального образования (она носит, скорее позитивный характер, поскольку местное население обладая исключительными правами в сфере местного самоуправления, никакими обязанностями «не обременено»)
ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления
ответственность органов государственной власти, призванных оказывать поддержку местному самоуправлению, но не обеспечивающих установленные законодательством гарантии местного самоуправления (разновидность конституционной (государственной) ответственности)
ответственность предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории муниципального образования, связанных, прежде всего, с имущественными и административными отношениями (например, по выполнению муниципальных контрактов, уплате местных налогов, соблюдению градостроительных правил, а также обеспечению охраны окружающей среды, памятников истории и культуры)
- 1.Муниципальное право как отрасль права.
- 2.Система и источники отрасли муниципального права.
- 3.Субъекты муниципально-правовых отношений.
- 4. Муниципальное право как наука и учебная дисциплина
- 5.Развитие местного самоуправления в России до 1917 года. Местное управление в ссср. Этапы реформирования местного самоуправления в современной России.
- 6.Содержание четвертого этапа реформы местного самоуправления в России в настоящее время.
- 8.Муниципальные системы зарубежных стран.
- 9.Сущность, понятие и основные черты местного самоуправления
- 10. Основные принципы местного самоуправления.
- 11. Общие гарантии местного самоуправления.
- 12.Правовые гарантии местного самоуправления.
- 13. Государственная поддержка местного самоуправления.
- 14.Межмуниципальное сотрудничество.
- 15. Понятие и элементы системы местного самоуправления.
- 16. Местный референдум, голосование по отзыву выборных лиц местного самоуправления, голосование по территориальным вопросам.
- 17. Муниципальные выборы
- 18. Собрания, сходы, конференции населения. Правотворческая инициатива граждан. Публичные слушания.
- 19. Роль обращений, социологических исследований и других форм прямой демократии при осуществлении местного самоуправления.
- 20. Территориальное общественное самоуправление.
- 21. Система органов местного самоуправления. Классификация органов и должностных лиц местного самоуправления. Основные модели местного самоуправления.
- 22. Представительный орган муниципального образования.
- 24.Местная администрация (исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления). Избирательная комиссия муниципального образования. Контрольный орган муниципального образования.
- Способы формирования
- Варианты взаимоотношений с главой местного самоуправления
- 25.Правовые и социальные гарантии депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления.
- 26.Понятие и принципы муниципальной службы.
- 27.Муниципальные должности: понятие, виды. Ограничения, связанные с замещением муниципальных должностей.
- 28. Основные права и обязанности муниципального служащего.
- 29. Общая характеристика Европейской Хартии местного самоуправления и Конституции России как основных источников отрасли муниципального права.
- 30.Общая характеристика Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-фз «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
- 33.Муниципальные правовые акты.
- 34.Устав муниципального образования: понятие, структура, содержание.
- 35.Муниципальные образования: понятие и виды. Состав территории муниципального образования.
- 37.Особенности организации и осуществления местного самоуправления в Нижнем Новгороде.
- 38.Основы местного самоуправления понятие, виды.
- 39.Муниципальная собственность: понятие, объекты, особенности владения, пользования и распоряжения.
- 40. Муниципальное хозяйство.
- 41.Финансовые средства муниципальных образований.
- 42.Местный бюджет: понятие, структура. Основы межбюджетного регулирования.
- 43. Доходы местных бюджетов. Местные налоги.
- 44. Основные направления расходов местных бюджетов.
- 45. Полномочия и предметы ведения местного самоуправления.
- 46. Наделение местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.
- 47. Контроль за деятельностью должностных лиц и органов местного самоуправления.
- 48. Общая характеристика ответственности при осуществлении местного самоуправления.
- 49. Основания и виды ответственности должностных лиц и органов местного самоуправления перед населением, перед физическими и юридическими лицами.
- 50.Основания и виды ответственности должностных лиц и органов местного самоуправления перед государством.