logo search
237478_ГОСЫ_государственное_управление

32. Понятие, принципы и система государственной службы в российской федерации.

государственная  служба  РФ определяется как профессиональная служебная деятельность граждан по обеспечению исполнения полномочий: Российской Федерации; федеральных органов государственной власти, иных федеральных  государственных органов; субъектов Федераций; органов государственной власти субъектов Федераций, иных государственных органов субъектов Федераций; лиц, замещающих должности, установленные Конституцией РФ, федеральными законами для непосредственного исполнения полномочий федеральных государственных органов (лица,  замещающих  государственные должности РФ); лиц, замещающих должности, установленные конституциями, уставами, законами субъектов Федерации для непосредственного исполнения полномочий государственных органов субъектов Федераций (лица, замещающие государственные должности субъектов федераций).

Федеральным законом от 27 мая 2003г. установлена новая система государственной службы с видовой классификацией. Если ранее, согласно Федеральному закону «Об основах государственной  службы Российской Федерации», государственная  служба подразделялась только по уровням – на федеральную и субъектов РФ, то теперь, согласно закону от 27 мая 2004г., она подразделяется на три вида – гражданскую, военную и правоохранительную. При этом только гражданская государственная  служба подразделяется на  федеральную государственную гражданскую  службу  государственную гражданскую службу субъектов РФ. А военная и правоохранительную служба наряду с государственной гражданской службой  считаются видами федеральной государственной  службы  (см. схему 1). Наряду с федеральной государственной  службой в России складывается государственная гражданская  служба субъектов Федераций, которая в значительной степени регулируется региональным законодательством исходя из общин (единых) правовых и организационных основ, но с учетом местных условий. Законом о системе государственной  службы в РФ установлены следующие основные принципы ее построения и функционирования.

1 Принцип федерализма

2.  Принцип законности.

3. Принцип приоритета прав и свобод человека и гражданина,

4. Принцип равного доступа граждан к  государственной службе закреплен в ст. 32 Конституции.

5.  Принцип единства правовых и организационных основ государственной

6.  Принцип взаимосвязи государственной и муниципальной службы

7. Открытость государственной службы и ее доступность общественному контролю

8. Принцип профессионализма  и компетентности   государственных служащих

9. Защита государственных служащих от неправомерного вмешательства в их профессиональную служебную

Реализация перечисленных принципов построения и функционирования системы государственной службы обеспечивается федеральными законами о видах государственной службы.