2.Система и источники отрасли муниципального права.
Система отрасли муниципального права - совокупность муниципально-правовых институтов, объединяющих нормы права, которые регулируют однородные правоотношения, возникающие в процессе организации и осуществления местного самоуправления^
1 подотрасли муниципального права
2 институты муниципального права
3 нормы муниципального права
Подотрасли муниципального права
общая часть (объединяет нормы, устанавливающие общие вопросы организации местного самоуправления в Российской Федерации)
особенная часть (объединяет нормы, определяющие порядок реализации полномочий местного самоуправления в различных областях общественных отношений)
Институты муниципального права
- закрепляющий основные понятия, принципы, функции местного самоуправления
- устанавливающий основы местного самоуправления
-определяющий систему местного самоуправления
-закрепляющий полномочия местного самоуправления
-устанавливающий гарантии и ответственность местного самоуправления
-регулирующий вопросы муниципальной службы
Виды источников отрасли муниципального права по содержанию
*статутные, которые полностью посвящены вопросам организации местного самоуправления
*иные, которые содержат одну или несколько норм муниципального права
Источники отрасли муниципального права - совокупность нормативных правовых актов, договоров нормативного содержания, правовых обычаев и прецедентов, содержащих нормы муниципального права
акты международного права (Например, Европейская хартия местного самоуправления, Договор стран-участниц СНГ «О принципах местного самоуправления в странах-участницах СНГ»)
акты федерального законодательства (Например, Конституция РФ, Федеральный закон РФ от 12 августа 1995 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Указ Президента РФ от 22 октября 1998 г. № 1281 «О Конгрессе муниципальных образований Российской Федерации»)
акты субъектов Российской Федерации (Например, Устав Нижегородской области, Закон Нижегородской области от 3 сентября 1996 г. «О местном референдуме в Нижегородской области»)
акты муниципальных образований (Например, Устав города Нижнего Новгорода, Постановление Администрации города Нижнего Новгорода от 19 марта 1999 г. № 46 «О ставках арендной платы за землю в городе Нижнем Новгороде»)
- 1.Муниципальное право как отрасль права.
- 2.Система и источники отрасли муниципального права.
- 3.Субъекты муниципально-правовых отношений.
- 4. Муниципальное право как наука и учебная дисциплина
- 5.Развитие местного самоуправления в России до 1917 года. Местное управление в ссср. Этапы реформирования местного самоуправления в современной России.
- 6.Содержание четвертого этапа реформы местного самоуправления в России в настоящее время.
- 8.Муниципальные системы зарубежных стран.
- 9.Сущность, понятие и основные черты местного самоуправления
- 10. Основные принципы местного самоуправления.
- 11. Общие гарантии местного самоуправления.
- 12.Правовые гарантии местного самоуправления.
- 13. Государственная поддержка местного самоуправления.
- 14.Межмуниципальное сотрудничество.
- 15. Понятие и элементы системы местного самоуправления.
- 16. Местный референдум, голосование по отзыву выборных лиц местного самоуправления, голосование по территориальным вопросам.
- 17. Муниципальные выборы
- 18. Собрания, сходы, конференции населения. Правотворческая инициатива граждан. Публичные слушания.
- 19. Роль обращений, социологических исследований и других форм прямой демократии при осуществлении местного самоуправления.
- 20. Территориальное общественное самоуправление.
- 21. Система органов местного самоуправления. Классификация органов и должностных лиц местного самоуправления. Основные модели местного самоуправления.
- 22. Представительный орган муниципального образования.
- 24.Местная администрация (исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления). Избирательная комиссия муниципального образования. Контрольный орган муниципального образования.
- Способы формирования
- Варианты взаимоотношений с главой местного самоуправления
- 25.Правовые и социальные гарантии депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления.
- 26.Понятие и принципы муниципальной службы.
- 27.Муниципальные должности: понятие, виды. Ограничения, связанные с замещением муниципальных должностей.
- 28. Основные права и обязанности муниципального служащего.
- 29. Общая характеристика Европейской Хартии местного самоуправления и Конституции России как основных источников отрасли муниципального права.
- 30.Общая характеристика Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-фз «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
- 33.Муниципальные правовые акты.
- 34.Устав муниципального образования: понятие, структура, содержание.
- 35.Муниципальные образования: понятие и виды. Состав территории муниципального образования.
- 37.Особенности организации и осуществления местного самоуправления в Нижнем Новгороде.
- 38.Основы местного самоуправления понятие, виды.
- 39.Муниципальная собственность: понятие, объекты, особенности владения, пользования и распоряжения.
- 40. Муниципальное хозяйство.
- 41.Финансовые средства муниципальных образований.
- 42.Местный бюджет: понятие, структура. Основы межбюджетного регулирования.
- 43. Доходы местных бюджетов. Местные налоги.
- 44. Основные направления расходов местных бюджетов.
- 45. Полномочия и предметы ведения местного самоуправления.
- 46. Наделение местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.
- 47. Контроль за деятельностью должностных лиц и органов местного самоуправления.
- 48. Общая характеристика ответственности при осуществлении местного самоуправления.
- 49. Основания и виды ответственности должностных лиц и органов местного самоуправления перед населением, перед физическими и юридическими лицами.
- 50.Основания и виды ответственности должностных лиц и органов местного самоуправления перед государством.