4.10.1.Понятие и принципы законности
Законность – явление историческое: она эволюционировала вместе с правом и обществом. В своем развернутом виде, отвечающем современным представлениям о ней, законность предстала, когда произошло становление буржуазной демократии, а право стало мерой свободы формально развитых индивидов. Законность в этот период сформировалась как идея, как конституционный принцип, как режим жизни демократического общества. В таком качестве законность определяет содержание конкретных правовых систем, ее действие связывается лишь с правовыми законами, и она становится правозаконностью. Связи законности с правом и демократией настолько тесны и неразрывны, что некоторые авторы даже считают, что законность возникла именно в этот период, а не вместе с правом.
Существует ряд подходов к пониманию и определению законности как правовому явлению, необходимому для регуляции общественных отношений. Основные подходы следующие:
законность – соблюдение и исполнение правовых норм участниками правоотношений;
законность – принцип или требование такого соблюдения;
законность - метод государственного руководства обществом, основанный на всеобщем соблюдении правовых предписаний;
законность – режим общественной жизни, основанный на таком соблюдении.
Рассматривая с самых широких позиций, учитывая основные акценты вышеуказанных определений, законность определяется как комплексное политико – правовое явление, отражающее правовой характер организации общественно – политической жизни, органическую связь права и власти, права и государства. Законность определяется как точное и строгое соблюдение всеми субъектами права всех действующих на территории государства нормативно – правовых актов.
В качестве основных принципов законности выделяют:
единство (единообразие) законности – состоит в установлении единообразного понимания законов и подзаконных актов, их толкования и применения; в соблюдении единых, установленных для всего государства нормативных актов; единстве юридической (нормативной) основы законности;
всеобщность и непререкаемость законности состоит в том, что в государстве не должно быть органов и должностных лиц, которые были бы исключены из сферы законности из–под влияния права;
верховенство закона – состоит в том, что законы имеют высшую юридическую силу по отношению к другим правовым актам;
гарантированность прав и свобод личности – состоит в конституционной обязанности государства защищать права и свободы человека и гражданина;
неотвратимость наказания за нарушение законности – состоит в том, что любое правонарушение должно быть раскрыто, а виновные в его совершении понести адекватное содеянному наказание;
недопустимость противопоставления законности и целесообразности – состоит в том, что субъектам права предоставляется возможность принять наиболее целесообразное решение в границах, определенных юридической нормой, и категорически запрещается нарушать закон, руководствуясь требованиями целесообразности.
Гарантии законности– объективные и субъективные условия, а также специальные юридические средства и способы, посредством которых обеспечивается законность.
Виды гарантий законности:
а) общие условия:
экономические – состояние экономического развития общества, организация системы хозяйства;
политические – состояние государственной власти, развитие институтов демократии и др.;
духовные – определяются уровнем общей политической и правовой культуры населения;
б) специальные юридические гарантии:
нормативная урегулированность правовыми актами тех общественных отношений, которые нуждаются в правовой регламентации;
своевременное совершенствование законодательства;
средства предупреждения правонарушений;
средства выявления правонарушений;
средства пресечения правонарушений (задержание, арест, обыск, подписка о невыезде и т.п.);
меры защиты и восстановления нарушенных прав, устранения последствий правонарушений;
юридическая ответственность;
процессуальные гарантии состоят в процессуальном обеспечении прав и свобод граждан;
организационные гарантии состоят в контроле и надзоре за состоянием законности.
- Ф.П. Румянцев, о.А. Румянцева
- Ббк 67.0 (я 73)
- Румянцев ф.П., 2005, Румянцева о.А., 2005,
- 1. Теория государства и права как фундаментальная наука правоведения:понятие, предмет, метод и система
- 1.1. Предмет исследования теории государства и права
- 1.2. Метод теории государства и права
- 1.3.Система науки теории государства и права
- 2. Происхождение государства и права
- 3. Теория государства
- 3.1. Понятие и признаки государства. Типология государств
- 3.1.1. Понятие, признаки государства
- 3.1.2. Типология государств
- 3.2. Форма государства
- Форма государственного правления
- 3.2.2. Форма государственного устройства
- 3.2.3. Политический (государственно-правовой) режим государства
- Функции и механизм государства
- 3.3.1. Функции государства
- Понятие и виды государственных органов
- Представительные органы государственной власти
- 3.3.4. Исполнительные органы государственной власти
- 3.3.5.Органы судебной власти государства
- 4. Теория права
- Понятие, принципы и функции права
- 4.1.2.Принципы права: понятие, виды
- Функции права: понятие, виды
- 4.2. Норма права
- Норма права: понятие, признаки
- Структура юридической нормы
- Виды норм права
- 4.3. Источники (формы) права
- 4.3.1.Источник права в материальном, идеальном и специальном юридическом смыслах
- 4.3.2.Формы права: понятие, виды, характеристика
- 4.3.3. Законодательный процесс и его стадии
- 4.4. Правовая система, система права и система законодательства
- 4.4.1. Правовая система: понятие, элементы, типология
- 4.4.2. Понятие и элементы системы права
- 4.4.3. Соотношение системы права и системы законодательства
- 4.4.4.Систематизация законодательства: понятие, характеристика видов
- 4.5. Правовые отношения
- 4.5.1. Правоотношение: понятие, виды, структура (элементы)
- 4.5.2. Понятие, виды субъектов правоотношений. Правосубъектность
- Понятие и виды объектов правоотношения
- 4.5.4. Понятие и виды юридических фактов как основания возникновения правоотношений
- 4.5.5. Юридические презумпции и фикции
- 4.6. Реализация норм права
- 4.6.1. Понятие и формы реализации норм права
- Акты применения норм права: понятие и виды
- 4.6.4. Пробелы в праве и способы их восполнения
- 4.7.Толкование норм права
- 4.7.2.Способ толкованиянорм права
- Акты официального толкования норм права: понятие, особенности и виды
- 4.8. Правомерное поведение и правонарушение
- 4.8.1. Понятие и виды правомерного поведения
- 4.8.2. Понятие и виды правонарушений
- 4.8.3. Состав правонарушения: понятие и характеристика элементов
- 4.9. Юридическая ответственность
- 4.9.1.Понятие и признаки юридической ответственности
- 4.9.2. Виды юридической ответственности
- 4.9.3. Освобождение и исключение юридической ответственности
- 4.9.4. Понятие и виды государственного принуждения
- 4.10. Законность и правопорядок
- 4.10.1.Понятие и принципы законности
- 4.10.2. Правопорядок как разновидность общественного порядка
- Правосознание и правовая культура
- 4.11.1. Правосознание: понятие и виды
- Правовая культура
- Правовое государство
- Примерные вопросы для подготовки к экзамену:
- Литература: Нормативные акты:
- Учебная литература:
- Содержание