Экологическая функция российского государства.
Экологическая функция государства признана теоретиками государства и права как одна из основных и самостоятельных функций современного российского государства. Экологическая функция государства включает в свое содержание деятельность по распоряжению в интересах общества природными ресурсами, находящимися в собственности государства, а также деятельность, направленную на обеспечение рационального использования природных ресурсов с целью предупреждения их истощения, на охрану окружающей среды от деградации ее качества, охрану экологических прав и законных интересов физических и юридических лиц. По степени эффективности реализации этой функции можно судить об истинном отношении государства к обеспечению рационального природопользования, к охране окружающей среды, к человеку.
Экологическая функция государства реализуется в разных формах (государство использует правовые и организационные методы). К правовым методам относится принятие законов и иных нормативных правовых актов по природопользованию и охране окружающей среды, правоприменительная и правоохранительная деятельность. Под правоприменительной деятельностью понимается деятельность специально уполномоченных государственных органов по реализации экологических норм права. Правоохранительной является деятельность специально уполномоченных органов по охране права путем применения юридических мер воздействия в соответствии с законом.
К организационным методам осуществления экологической функции государства относится принятие экономических мер (бюджетное финансирование, выделение кредитов и т.п.), нормирование предельно допустимого загрязнения окружающей среды, планирование охраны окружающей среды, проведение экологической экспертизы, экологической сертификации, мониторинга, экологического контроля и др.
Рассмотрим внутреннюю экологическую функцию государства на примере Российской Федерации. В настоящее время можно так сформулировать государственную экологическую стратегию Российской Федерации: обеспечение экологической безопасности, охрана среды обитания, оздоровление (восстановление) нарушенных экосистем в экологически неблагоприятных районах, участие в решении международных и глобальных экологических проблем. Становление экологической функции в Российской Федерации началось с принятия нового экологического законодательства, в котором отразились происходящие в обществе изменения. Появились не просто новые законы, регулирующие отношение людей к природе, но и новые социальные институты: государственные экологические службы, экологическая прокуратура. Сформировались научные направления – экологическая философия, социальная экология, экологическая этика. Вхождение России в рыночные отношения потребовало создания новых принципов управления предприятиями – экологического менеджмента, экологического страхования, аудита, лицензирования, экологической сертификации. Задачами природоохранительного законодательства Российской Федерации являются регулирование отношений в сфере взаимодействия общества и природы с целью сохранения природных богатств и естественной среды обитания человека, предотвращения экологически вредного воздействия хозяйственной и иной деятельности, оздоровления и улучшения качества окружающей природной среды, укрепления законности и правопорядка в интересах настоящего и будущих поколений людей. принципы - приоритетом охраны жизни и здоровья человека, обеспечения благоприятных экологических условий для жизни, труда и отдыха населения; - научно обоснованным сочетанием экологических и экономических интересов общества, обеспечивающих реальные гарантии прав человека на здоровую и благоприятную для жизни окружающую природную среду; - рациональным использованием природных ресурсов с учетом законов природы, потенциальных возможностей окружающей природной среды, необходимости воспроизводства природных ресурсов и недопущения необратимых последствий для окружающей природной среды и здоровья человека; - соблюдением требований природоохранительного законодательства, неотвратимостью наступления ответственности за их нарушения; - гласностью в работе и тесной связью с общественными организациями и населением в решении природоохранительных задач; Охране от загрязнения, порчи, повреждения, истощения, разрушения на территории Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации подлежат: - естественные экологические системы, озоновый слой атмосферы; - земля, ее недра, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, леса и иная растительность, животный мир, микроорганизмы, генетический фонд, природные ландшафты. Особой охране подлежат государственные природные заповедники, природные заказники, национальные природные парки, памятники природы, редкие или находящиеся под угрозой исчезновения виды растений и животных и места их обитания Правительство Российской Федерации обеспечивает проведение единой государственной политики в области экологии (ст.114, Конституции РФ). К его полномочиям в области охраны окружающей природной среды относят регулирование наиболее важных вопросов в этой сфере. Экологическая политика государственных органов должна опираться на гласность в работе и тесную связь с общественными организациями и населением в решении правоохранительных задач.
- Предмет экологического права.
- Порядок изъятия и предоставления земельных участков.
- Расторжение трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон.
- Экологическая функция российского государства.
- Обязанности собственников, владельцев и пользователей земельных участков.
- Надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства.
- Основные принципы охраны окружающей среды.
- Земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства. Федеральный закон "о личном подсобном хозяйстве" от 7 июля 2003 г. N 112-фз
- Порядок применения дисциплинарных взысканий.
- Предмет аграрного права.
- Правовая охрана атмосферного воздуха.
- Защита трудовых прав работников профессиональными союзами.
- Концепция отношения общества к природе.
- Основания для возникновения прав на земельные участки.
- Работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени.
- Понятие экологического права как комплексной отрасли российского права.
- Земельный правопорядок, как институт земельного права.
- Основные права и обязанности работодателя.
- Принципы экологического права.
- Правовое регулирование труда лиц, работающих по совместительству
- Основания прекращения аренды земельного участка.
- Правовое регулирование труда несовершеннолетних.
- Понятие, особенности и система источников экологического права.
- Содержание правовой охраны земель.
- Особенности регулирования труда работников, работающих у работодателей - физических лиц.
- Понятие и виды экологических прав человека.
- Органы государственного управления земельным фондом.
- Ежегодные основные и дополнительные отпуска.
- Основы формирования экологической культуры.
- Оплата труда в выходные и нерабочие праздничные дни, сверхурочной работы, времени простоя.
- Понятие, содержание и формы права собственности на природные ресурсы.
- Принципы земельного права.
- Расторжение трудового договора по инициативе работодателя в связи с виновным поведением работника.
- 2. Основания увольнение по пункту 6 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации
- Понятие права природопользования и его виды.
- Порядок расторжения коллективных трудовых споров.
- Государственный экологический мониторинг
- Статья 27. Ограничения оборотоспособности земельных участков
- 3.Гарантии и компенсации работникам, связанные с расторжением трудового договора
- 77. Конституционные основы законодательства об охране природы и рациональном использовании природных ресурсов
- Административная ответственность за экологические правонарушения.
- 3. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников
- Глава 31. Общие положения
- Глава 32. Ученический договор
- Государственная экологическая экспертиза и государственный экологический контроль.
- 6. Виды и принципы экологической экспертизы
- 7. Объекты государственной экологической экспертизы
- 8. Порядок проведения государственной
- 2.1. Государственный общий экологический контроль
- 2.2. Государственный специальный экологический контроль
- Понятие аграрных правоотношений. Виды и структура аграрных правоотношений.
- 3 Понятие и виды переводов на другую работу
- 60 Земельные участка крестьянского (фермерского) хозяйства
- Понятие и виды времени отдыха.
- 2 Вариант
- Аренда земель сельскохозяйственного назначения.
- 1.Право пользования недрами
- 2. Общие условия приватизации земельных участков.
- 3.Понятие и виды рабочего времени.
- 1.Понятие, виды и задачи экологического надзора (контроля).
- 2.Правовой режим лесного фонда
- 3.Порядок применения дисциплинарных взысканий
- 1.Право лесопользования.
- 2.Землеустройство.
- 3. Испытание при приеме на работу.
- 1.Правовая охрана вод.
- 2.Система аграрного права.
- 3. Материальная ответственность работодателя.
- 1.Право водопользования.
- 2. Понятие крестьянского (фермерского) хозяйства и его правосубъектность.
- 3. Порядок организации и проведения забастовок.
- 1.Источники воздухоохранного права.
- 2. Правовая охрана окружающей среды в городах.
- 3.Материальная ответственность работников.
- 3 Расследование и учет несчастных случаев на производстве.
- Право общего природопользования
- 3 Понятие и система заработной платы.
- 1. Принципы аграрного права.
- 1. Охрана и рациональное использование лесов
- 3 Индивидуальные трудовые споры.