1. Принципы аграрного права.

Аграрное право – это совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения, складывающиеся в сельском хозяйстве, в процессе осуществления сельскохозяйственной деятельности.

Аграрное право строится в основном на тех принципах, которые характерны и для всего российского права:

1) обеспечение законности в деятельности всех участников аграрных отношений;2) установление государством основных приоритетов развития агропромышленного комплекса;3) экологическая безопасность, обеспечения качества производимой продукции;4) свобода выбора форм хозяйствования аграрными предпринимателями;5) свобода договора;6) судебная защита нарушенных прав участников аграрных отношений.

Однако один специальный принцип аграрному праву все же присущ – это принцип учета специфики сельскохозяйственного производства.

Его специфика состоит в том, что в сельском хозяйстве земля используется как основное средство производства; оно связано с воспроизводством живых организмов – растений и животных – и имеет сезонный характер. Но это объективные особенности.

Практика правоприменения показывает, что нормы аграрных законов эффективны, когда учитывают и социально-правовую специфику: уклад сельской жизни, менталитет крестьянства сложившийся за десятилетия колхозного строя при отсутствии права частной собственности на землю и систем договорных отношений.

2 ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ЗЕМЕЛЬ ПРИРОДООХРАННОГО, ОЗДОРОВИТЕЛЬНОГО, РЕКРЕАЦИОННОГО И ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОГО НАЗНАЧЕНИЯ

Что характерно для земель данной категории?

Как самостоятельная категория земли природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения впервые выделяются в российском законодательстве, что объясняется их возросшим социально-эко­номическим значением, значительно ухудшившейся экологической обстановкой, необходимостью резкого усиления охраны окружающей природной среды правовыми, организационными, экономическими и иными средствами.

Общими характерными чертами правового режима данной категории земель является их природоохранное назначение, ограничение их хозяйственного использования, их оздоровительное, рекреационное, воспитательное, научно-исследовательское и историко-культурное назначение. Вместе с тем каждая из составляющих данную категорию земель, помимо общих черт, имеет и определенные особенности. В этой связи данная категория земель подразделяется на земли:

- природоохранного назначения;

- природно-заповедного назначения;

- оздоровительного назначения;

- рекреационного назначения;

- историко-культурного назначения.

Каков правовой режим земель природно-заповедного назначения?

К землям природно-заповедного назначения относятся земли заповедников, памятников природы, природных (национальных) и дендрологических парков, ботанических садов. В состав таких земель включаются земельные участки с природными комплексами и объектами, имеющими особое экологическое, научное, эстетическое, культурное и рекреационное значение.

На землях заповедников и заповедных зон природных (национальных) парков запрещается деятельность, не связанная с сохранением и изучением природных комплексов и объектов и не предусмотренная законодательством Российской Федерации. На других землям природно-заповедного фонда допускается ограниченная хозяйственная и рекреационная деятельность в соответствии с установленным для них режимом. Часть территории природного национального парка может располагаться на землях иных категорий, не входящих в состав природно-заповедного фонда. В местах проживания и хозяйственной деятельности малочисленных народов и этнических групп в случаях, предусмотренных законодательством, допускается на землях природно-заповедного фонда традиционное экстенсивное природопользование, не вызывающее антропогенной трансформации охраняемых природных комплексов.

Для обеспечения режима заповедников, природных (национальных) парков, памятников природы, дендрологических парков и ботанических садов могут устанавливаться охранные зоны с запрещением в их пределах любой деятельности, отрицательно влияющей на природные комплексы особо охраняемых природных территорий. Земельные участки в пределах охранных зон у собственников, землевладельцев и землепользователей не изымаются. Пользование земельными участками в пределах охранных зон осуществляется с соблюдением установленного для них режима.

Таковы общие черты правового режима земель природно-заповедного назначения. Особенности правового режима земель государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, государственных природных заказников, памятников природы, дендрологических парков и ботанических садов определяется особым законодательством.

Каков правовой режим земель государственных природных заповедников?

Согласно Федеральному закону от 14 марта 1995 г. «Об особо охраняемых природных территориях» (ст. 6) на территории государственных природных заповедников полностью изымаются из хозяйственного использования особо охраняемые природные комплексы и объекты (земля, воды, недра, растительный и животный мир), имеющие природоохранное, научное, эколого-просветительское значение как образцы естественной природной среды типичные и редкие ландшафты, места сохранения генетического фонда растительного и животного мира. Земля, воды, недра, растительный и животный мир, находящиеся на территории государственных природных заповедников, передаются им в пользование (владение) на правах, предусмотренных федеральными законами. Имущество государственных природных заповедников является федеральной собственностью. Здания, сооружения, историко-культурные и другие объекты недвижимости закрепляются за ними на праве оперативного управления.

Запрещено изъятие или иное прекращение прав на земельные участки и другие природные ресурсы, включенные в государственные природные заповедники.

Государственный природный заповедник учреждается постановлением Правительства Российской Федерации при условии согласия субъектов Российской Федерации на отнесение его территории к объектам федеральной собственности, принимаемым по представлению органов государственной власти субъектов Российской Федерации и специально уполномоченного на то государственного органа Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды. Расширение территории государственного природного заповедника производится в таком же порядке.

На территории государственного природного заповедника запрещается любая деятельность, противоречащая задачам государственного природного заповедника и режиму особой охраны его территории, установленному в положении о нем, а также интродукция живых организмов в целях их акклиматизации.

На территориях государственных природных заповедников допускается деятельность, направленная на:

— сохранение в естественном состоянии природных комплексов, восстановление и предотвращение изменений природных комплексов и их компонентов в результате антропогенного воздействия;

Все объявления

ЯндексДирект

Дать объявлениеОхотничьи ножи от кузнеца

Охотничьи рабочие ножи. Традиционные технологии. Каталог ножей. Купить нож

rusdamask.ru Животные в Уфе!

Товары и услуги в Уфе на доске бесплатных объявлений AVITO.ru!

www.avito.ru Как закрыть фирму!

Как самостоятельно закрыть ИП или ООО. Информация здесь:

news.zvesti.ru

— поддержание условий, обеспечивающих санитарную и противопожарную безопасность;

— осуществление экологического мониторинга;

— выполнение научно-исследовательских задач;

— ведение эколого-просветительской работы;

осуществление контрольно-надзорных функций.

В государственных природных заповедниках могут выделяться участки, на которых исключается всякое вмешательство человека в природные процессы. Размеры таких участков определяются исходя из необходимости сохранения всего природного комплекса в естественном состоянии.

На специально выделенных участках частичного хозяйственного использования, не включающих особо ценные экологические системы и объекты, ради сохранения которых создавался государственный природный заповедник, допускается деятельность, которая направлена на обеспечение функционирования государственного природного заповедника и жизнедеятельности граждан, проживающих на его территории, и осуществляется в соответствии с утвержденным индивидуальным положением о данном государственном природном заповеднике.

Имеет некоторые особенности правовой режим государственных природных биосферных заповедников, которыми признаются такие заповедники, которые входят в международную систему биосферных резерватов, осуществляющих глобальный экологический мониторинг. К территориям таких заповедников в целях проведения научных исследований, экологического мониторинга, апробирования и внедрения методов рационального природопользования, не разрушающих природную среду и не истощающих биологические ресурсы, могут быть присоединены территории биосферных полигонов, в том числе с дифференцированным режимом особой охраны и функционирования.

Каков правовой режим земель национальных парков?

Национальные парки являются природоохранными, эколого-просветительными и научно-исследовательскими учреждениями, территории (акватории) которых включают в себя природные комплексы и объекты, имеющие особую экологическую, историческую и эстетическую ценность, и которые предназначены для использования в природоохранных, просветительских, научных и культурных целях и для регулируемого туризма.

Земля, воды, недра, растительный и животный мир, находящиеся на территории национальных парков, передаются им в пользование только по согласованию с государственным органом охраны памятников истории и культуры. В отдельных случаях в границах национальных парков могут находиться земельные участки иных пользователей и собственников. Национальные парки имеют в этих случаях исключительное право приобретения таких земель за счет средств федерального бюджета.

На территориях национальных парков устанавливается дифференцированный режим особой охраны с учетом их природных, историко-культурных и иных особенностей. Исходя из этого на их территориях могут быть выделены различные функциональные зоны, в том числе:

- заповедная, в пределах которой запрещена любая хозяйственная деятельность и рекреационное использование территории;

- особо охраняемая, в пределах которой обеспечиваются условия для сохранения природных комплексов и объектов и на территории которой допускается строго регулируемое посещение;

- познавательного туризма, предназначенная для организации экологического просвещения и ознакомления с достопримечательными объектами национального парка;

- рекреационная, предназначенная для отдыха;

- обслуживания посетителей;

- хозяйственного назначения, в пределах которой осуществляется хозяйственная деятельность, необходимая для обеспечения функционирования национального парка.

На территориях национальных парков запрещается любая деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам, объектам растительного и животного мира, культурно-историческим объектам и которая противоречит целям и задачам национального парка, в том числе:

- разведка и разработка полезных ископаемых;

RedTram Goods

Как получить апартаменты учителю

Пока пути добрый

Жуткое САМОУБИЙСТВО школьницы

Об этом говорит ВСЯ Россия

Радулов опозорился в НХЛ

Российский футболист возвращается в КХЛ

Женщина превратила ребека в сосульку

Врачи пришли в ужас, когда увидели труп

- деятельность, влекущая за собой нарушение почвенного покрова и геологических обнажений, гидрологического режима;

- предоставление на территориях национальных парков садоводческих и дачных участков;

- строительство магистральных дорог, трубопроводов, линий электропередачи и других коммуникаций, а также строительство и эксплуатация хозяйственных и жилых объектов, не связанных с функционированием национальных парков;

— рубки главного пользования, проходные рубки, заготовка живицы, промысловые охота и рыболовство, промышленная заготовка дикорастущих растений, деятельность, влекущая нарушение условий обитания объектов животного и растительного мира, и др.

На землях, включенных в границы национальных парков без изъятия из хозяйственного использования, запрещается расширение и строительство новых хозяйственных объектов. Порядок их использования определяется положением, утверждаемым государственным органом, в ведении которого находится национальный парк.

В национальных парках, расположенных в районах проживания коренного населения, допускается выделение традиционного экстенсивного природопользования. На специально выделенных участках допускаются традиционная хозяйственная деятельность, кустарные и народные промыслы, а также связанные с ними виды пользования природными ресурсами по согласованию с дирекциями национальных парков.

Земельные участки в границах национальных парков, а также находящиеся на них здания, сооружения, помещения приватизации не подлежат.

Вокруг национального парка создается охранная зона с ограниченным режимом природопользования.

Правовой режим конкретного национального парка определяется положением, утверждаемым государственным органом, в ведении которого он находится, по согласования со специально уполномоченным на то государственным органом Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды.

Каков правовой режим земель природных парков?

Природные парки являются природоохранными рекреационными учреждениями, находящимися в ведении субъектов Российской Федерации, территории (акватории) которых включают в себя природные комплексы и объекты, имеющие значительную экологическую и эстетическую ценность, и предназначены для использования в природоохранных, просветительских и рекреационных целях,

Природные парки располагаются на землях, предоставленных им в бессрочное (постоянное) пользование. В отдельных случаях они могут располагаться на землях иных пользователей, а также собственников.

Решение об образовании природного парка принимают органы государственной власти субъекта Российской Федерации по представлению специально уполномоченного на то государственного органа Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды и по согласованию с органами местного самоуправления.

Природные парки, а также собственники, владельцы, пользователи земельных участков в границах территорий природных парков, имеющие ограничения в их использовании в связи с особым режимом охраны, пользуются налоговыми льготами, установленными действующим законодательством Российской Федерации и ее субъектов.

На территориях природных парков запрещается всякая деятельность, влекущая изменение сложившегося природного ландшафта, снижение или уничтожение экологических, эстетических, рекреационных качеств природных парков.

Конкретные особенности и правовое положение природного парка определяются положением об этом природном парке, утверждаемым органом государственной власти субъекта Российской Федерации по согласованию со специально уполномоченным на то государственным органом Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды и соответствующими органами местного самоуправления.

Каков правовой режим земель государственных природных заказников?

Государственными природными заказниками являются территории (акватории), имеющие особое значение для сохранения или восстановления природных комплексов или их компонентов и поддержания экологического баланса. Объявление территории государственным природным заказником производится как с изъятием, так и без изъятия у собственников, владельцев и пользователей земельных участков. Собственникам, владельцам и пользователям земельных участков, находящихся в границах государственных заказников, предоставляются льготы по земельному налогу в порядке, устанавливаемом законодательством Российской Федерации и ее субъектов.

На территориях государственных природных заказников постоянно или временно запрещается или ограничивается любая деятельность, противоречащая целям создания такого заказника или причиняющая вред природным комплексам и их компонентам.

На территориях государственных природных заказников, где проживают малочисленные этнические общности, допускается использование природных ресурсов в формах, обеспечивающих защиту исконной среды обитания этнических общностей и сохранение традиционного образа их жизни.

Собственники, владельцы, пользователи земельных участков, расположенных в границах государственных природных заказников, обязаны соблюдать установленный режим особой охраны их и несут за его нарушение установленную законом юридическую ответственность.

Каков правовой режим земель памятников природы?

Памятники природы — это уникальные, невосполнимые, ценные в экологическом, научном, культурном и эстетическом отношениях природные комплексы, а также объекты естественного и искусственного происхождения.

Природные объекты и комплексы объявляются памятниками природы федерального значения, а территории, занятые ими, - особо охраняемыми природными территориями федерального значения Правительством Российской Федерации по представлению органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а природные объекты и комплексы памятниками регионального значения — соответствующими органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Объявление природных комплексов и объектов памятниками природы, а территорий, занятых ими, - территориями памятников природы допускается с изъятием занимаемых ими земельных участков у собственников, владельцев, пользователей или без такового. В случае изъятия земельных участков или водных пространств, используемых для общегосударственных нужд, объявление природных комплексов и объектов памятниками природы, а территорий, занятых ими, — территориями памятников природы осуществляется постановлением органов исполнительной власти соответствующих субъектов Российской Федерации.

Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, на которых находятся памятники природы, принимают на себя обязательства по обеспечению режима особой охраны их. Расходы собственников, владельцев и пользователей земельных участков по обеспечению особого режима охраны памятников природы возмещаются за счет средств федерального бюджета, а также средств внебюджетных фондов.

Каков правовой режим дендрологических парков и ботанических садов?

Дендрологические парки и ботанические сады — это природоохранные учреждения, в задачу которых входит создание специальных коллекций растений в целях сохранения разнообразия и обогащения растительного мира, а также осуществление научной, учебной и просветительской деятельности.

Территории таких природоохранных учреждений предназначаются только для выполнения их прямых задач. Земельные участки передаются в бессрочное (постоянное) пользование дендрологическим паркам, ботаническим садам, а также научно-исследовательским или образовательным учреждениям, в ведении которых находятся дендрологические парки и ботанические сады.

Каков правовой режим земель оздоровительного назначения?

К землям оздоровительного назначения относятся территории (акватории), пригодные для организации лечения и профилактики заболеваний, а также отдыха населения и обладающие лечебными ресурсами (минеральные воды, лечебные грязи, рапа лиманов и озер, лечебный климат, пляжи и другие природные объекты и условия). Курортами признаются освоенные и используемые в лечебно-профилактических целях территории, которые обладают природными лечебными ресурсами, а также располагают необходимыми для их эксплуатации зданиями и сооружениями.

Отнесение территорий (акваторий) к лечебно-оздоровительным местностям и курортам осуществляется в порядке, устанавливаемом федеральным законом о природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах.

В границах лечебно-оздоровительных местностей и курортов запрещается (ограничивается) деятельность, которая может привести к ухудшению качества и истощению природных ресурсов и объектов, обладающих лечебными свойствами. Для лечебно-оздоровительных местностей и курортов, где природные лечебные ресурсы относятся к недрам (минеральные воды, лечебные грязи и др.), устанавливаются округа горно-санитарной охраны. В остальных случаях устанавливаются округа санитарной охраны. Внешний контур округа санитарной (горно-санитарной) охраны является границей лечебно-оздоровительной местности или курорта. Порядок организации таких округов охраны и особенности режима их функционирования определяются Правительством Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с федеральным законом о природных лечеб­ных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах.

Каков правовой режим земель рекреационного назначения?

Землями рекреационного назначения признаются выделенные в установленном порядке участки земли, предназначенные и используемые для организованного массового отдыха и туризма. К таким землям относятся земельные участки, занятые домами отдыха, пансионатами, санаториями, кемпингами, спортивно-оздоровительными комплексами, туристическими базами, стационарными и палаточными туристическими оздоровительными лагерями, домами рыболовов и охотников, детскими туристическими станциями, парками, лесопарками, учебно-туристическими тропами, маркированными трассами, спортивными лагерями, расположенными вне земель оздоровительного назначения. Земли, по которым проходят учебно-туристические тропы и маркированные трассы, выделяются по согласованию с собственниками земли, землевладельцами, землепользователями и арендаторами и могут подлежать изъятию.

К землям рекреационного назначения относятся также земли пригородных зеленых зон — земли за пределами городской черты, занятые лесами, лесопарками и другими зелеными насаждениями, выполняющие защитные и санитарно-гигиенические функции и являющиеся местами отдыха населения. Выделение таких земель производится по решению органов государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, определенном законодательством этих субъектов.

На таких землях запрещается деятельность, препятствующая их использованию по целевому назначению. Порядок использования земель рекреационного назначения и определения их границ устанавливается законодательством Российской Федерации и ее субъектов.

Каков правовой режим земель историко-культурного назначения?

Землями историко-культурного назначении признаются земли, на которых располагаются памятники истории и культуры, достопримечательные места, в том числе объявленные заповедными, национальными парками, историко-культурными заповедниками, а также занятые учреждениями культуры и с которыми связано существование традиционных народных художественных промыслов, ремесел и иного прикладного искусства. Такие земли используется в особом режиме, устанавливаемом законодательством Российской Федерации и ее субъектов.

Изъятие земель историко-культурного назначения для нужд, противоречащих их основному назначения, не допускается, как не допускается любая деятельность на них, не соответствующая установленному режиму. В соот­ветствии с законодательством Российской Федерации отдельные земли историко-культурного назначения могут быть полностью изъяты из хозяйственного использования, включая земли, на которых располагаются историко-культурные объекты, подлежащие исследованию и консервации.

Порядок использования земель данной категории, как и определение их границ, изъятия из хозяйственного использования, особенностей распоряжения и форм охраны определяются особым законодательством Российской Федерации и ее субъектов.

3

. Особенности регулирования труда женщин и лиц с семейными обязанностями.

Особая охрана труда женщин начинается уже с момента приема их на работу, ограничивается возможность применения труда женщин на тяжелых работах и работах с вредными и опасными условиями труда, а также на подземных работах, за исключением нефизических работ или работ по санитарному и бытовому обслуживанию.

Запрещается применение труда женщин на работах, связанных с подъемом и перемещением вручную тяжестей, превышающих допустимые для них установленные предельные нормы переноски. В массу поднимаемого и перемещаемого груза включается и вес тары и упаковки:

1)предельно допустимая масса груза для женщины при подъеме и перемещении тяжестей вручную до двух раз в час при чередовании с другой работой не может превышать 10 килограмм; 2) предельно допустимая масса груза при подъеме и перемещении тяжестей постоянно в течение рабочей смены не должна превышать 7 килограмм; 3) предельно допустимая величина динамической работы, совершаемой в течение каждого часа рабочей смены, не должна превышать с рабочей поверхности 1750 кг/м, а с пола - 875 кг/м; 4) предельно допускаемое усилие при перемещении грузов на тележках и контейнерах не должно превышать 10 килограмм.

беременным женщинам на основании их заявления и в соответствии с медицинским заключением снижаются нормы выработки, нормы обслуживания либо эти женщины переводятся на другую работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов, с сохранением среднего заработка по прежней работе.

женщины, имеющие детей в возрасте до полутора лет, в случае невозможности выполнения преж ней работы по их заявлению переводятся на другую работу с сохра-нением среднего заработка по прежней работе до достижения ребенком возраста полутора лет.

работающие женщины имеют право на отпуск по беременности и родам: 1) при нормальных родах - 140 календарных дней; 2) при осложненных родах - 156 календарных дней; 3) при рождении двух и более детей - 194 ка¬лендарных дня.

по заявлению женщины ей предос-тавляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет

предоставление отпуска лицам, усыновившим ребенка, продолжительностью до 70 календарных дней со дня рождения усыновленного, а при одновременном усыновлении двух и более детей - 110 календарных дней со дня их рождения.

перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него либо по окончании отпуска по уходу за ребенком женщине по ее желанию предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск

для женщин, работающих в сельской местности, установлены:- дополнительный выходной день в месяц без сохранения заработной платы

-запрещается направлять в служебные командировки, привлекать к сверхурочным работам, работам в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни беременных женщин, или при наличии ребенка до 3-х лет, только с письменного согласия женщины.

- запрещено расторжение трудового договора по инициативе работодателя с беременными женщинами за исключением случаев ликвидации организации

Билет № 30