7. Объекты государственной экологической экспертизы
Хотя экологическая экспертиза основывается на принципе презумпции потенциальной экологической опасности любой намечаемой хозяйственной и иной деятельности, в Федеральным законе "Об экологической экспертизе" установлен перечень объектов государственной экологической экспертизы, проводимой как на федеральном уровне, так и на уровне субъектов РФ.
В настоящее время к объектам государственной экологической экспертизы федерального уровня относятся:
- проекты нормативно-технических и инструктивно-методических документов в области охраны окружающей среды, утверждаемых органами государственной власти РФ;
- проекты федеральных целевых программ, предусматривающих строительство и эксплуатацию объектов хозяйственной деятельности, оказывающих воздействие на окружающую среду, в части размещения таких объектов с учетом режима охраны природных объектов;
- проекты соглашений о разделе продукции;
- материалы обоснования лицензий на осуществление деятельности, которая может оказать воздействие на окружающую среду, если их выдача относится в соответствии с законодательством РФ к компетенции федеральных органов исполнительной власти;
- проекты технической документации на новые технику, технологию, использование которых может оказать воздействие на окружающую среду, а также технической документации на новые вещества, которые могут поступать в природную среду;
- материалы комплексного экологического обследования участков территорий, обосновывающие придание этим территориям правового статуса особо охраняемых природных территорий федерального значения, зоны экологического бедствия или зоны чрезвычайной экологической ситуации;
- объекты государственной экологической экспертизы, указанные в Федеральном законе "О континентальном шельфе Российской Федерации", Федеральном законе "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации", Федеральном законе "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации".
Благодаря тому что в Федеральном законе от 23 ноября 1995 г. "Об экологической экспертизе" в перечни были включены наиболее значимые объекты, требующие обязательной государственной экологической экспертизы, достаточно детальному правовому регулированию организации и проведения государственной экологической экспертизы, жесткой формализации процедуры, государственная экологическая экспертиза была, пожалуй, единственной эффективной мерой охраны окружающей среды в Российской Федерации в 90-е годы прошлого века.
Ситуация коренным образом изменилась с принятием Федерального закона от 18 декабря 2006 г. N 232-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" <66>. Этим Законом из перечня объектов обязательной государственной экологической экспертизы исключены проекты строительства, реконструкции, расширения, технического перевооружения, консервации и ликвидации предприятий, магистральных трубопроводов и т.п. экологически опасных объектов. Впредь экспертиза таких объектов будет проводиться в рамках государственной экспертизы проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, регулируемых Градостроительным кодексом РФ.
Исключение из перечня объектов проектов строительства, реконструкции, расширения, технического перевооружения, консервации и ликвидации предприятий, магистральных трубопроводов и т.п. экологически опасных объектов, наиболее распространенных и наиболее экологически значимых, специалисты в области охраны окружающей среды оценивают как разрушение, уничтожение государственной экологической экспертизы.
- Предмет экологического права.
- Порядок изъятия и предоставления земельных участков.
- Расторжение трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон.
- Экологическая функция российского государства.
- Обязанности собственников, владельцев и пользователей земельных участков.
- Надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства.
- Основные принципы охраны окружающей среды.
- Земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства. Федеральный закон "о личном подсобном хозяйстве" от 7 июля 2003 г. N 112-фз
- Порядок применения дисциплинарных взысканий.
- Предмет аграрного права.
- Правовая охрана атмосферного воздуха.
- Защита трудовых прав работников профессиональными союзами.
- Концепция отношения общества к природе.
- Основания для возникновения прав на земельные участки.
- Работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени.
- Понятие экологического права как комплексной отрасли российского права.
- Земельный правопорядок, как институт земельного права.
- Основные права и обязанности работодателя.
- Принципы экологического права.
- Правовое регулирование труда лиц, работающих по совместительству
- Основания прекращения аренды земельного участка.
- Правовое регулирование труда несовершеннолетних.
- Понятие, особенности и система источников экологического права.
- Содержание правовой охраны земель.
- Особенности регулирования труда работников, работающих у работодателей - физических лиц.
- Понятие и виды экологических прав человека.
- Органы государственного управления земельным фондом.
- Ежегодные основные и дополнительные отпуска.
- Основы формирования экологической культуры.
- Оплата труда в выходные и нерабочие праздничные дни, сверхурочной работы, времени простоя.
- Понятие, содержание и формы права собственности на природные ресурсы.
- Принципы земельного права.
- Расторжение трудового договора по инициативе работодателя в связи с виновным поведением работника.
- 2. Основания увольнение по пункту 6 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации
- Понятие права природопользования и его виды.
- Порядок расторжения коллективных трудовых споров.
- Государственный экологический мониторинг
- Статья 27. Ограничения оборотоспособности земельных участков
- 3.Гарантии и компенсации работникам, связанные с расторжением трудового договора
- 77. Конституционные основы законодательства об охране природы и рациональном использовании природных ресурсов
- Административная ответственность за экологические правонарушения.
- 3. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников
- Глава 31. Общие положения
- Глава 32. Ученический договор
- Государственная экологическая экспертиза и государственный экологический контроль.
- 6. Виды и принципы экологической экспертизы
- 7. Объекты государственной экологической экспертизы
- 8. Порядок проведения государственной
- 2.1. Государственный общий экологический контроль
- 2.2. Государственный специальный экологический контроль
- Понятие аграрных правоотношений. Виды и структура аграрных правоотношений.
- 3 Понятие и виды переводов на другую работу
- 60 Земельные участка крестьянского (фермерского) хозяйства
- Понятие и виды времени отдыха.
- 2 Вариант
- Аренда земель сельскохозяйственного назначения.
- 1.Право пользования недрами
- 2. Общие условия приватизации земельных участков.
- 3.Понятие и виды рабочего времени.
- 1.Понятие, виды и задачи экологического надзора (контроля).
- 2.Правовой режим лесного фонда
- 3.Порядок применения дисциплинарных взысканий
- 1.Право лесопользования.
- 2.Землеустройство.
- 3. Испытание при приеме на работу.
- 1.Правовая охрана вод.
- 2.Система аграрного права.
- 3. Материальная ответственность работодателя.
- 1.Право водопользования.
- 2. Понятие крестьянского (фермерского) хозяйства и его правосубъектность.
- 3. Порядок организации и проведения забастовок.
- 1.Источники воздухоохранного права.
- 2. Правовая охрана окружающей среды в городах.
- 3.Материальная ответственность работников.
- 3 Расследование и учет несчастных случаев на производстве.
- Право общего природопользования
- 3 Понятие и система заработной платы.
- 1. Принципы аграрного права.
- 1. Охрана и рациональное использование лесов
- 3 Индивидуальные трудовые споры.