logo
shpory_po_biletam

1.Источники воздухоохранного права.

Воздухоохранное право Российской Федерации в настоящее время имеет и свою систему источников, которую, как уже отмечалось, можно назвать воздухоохранным законодательством. Под источниками воздухоохранного права понимаются те нормативно-правовые акты, в которых закреплены общеобязательные правила поведения (нормы права), регулирующие возникающие в области охраны атмосферы Земли общественные отношения. Причем источником воздухоохранного права, как и любой другой отрасли права, является система нормативно-правовых актов, выстроенная в иерархической последовательности. В своей основе любая отрасль российского права опирается на положения Конституции Российской Федерации и имеет свой основной (как правило, кодифицированный) нормативно-правовой акт на уровне закона и дополняющие этот закон нормативно-правовые акты. Анализируя нормы современного российского права, можно отметить, что многие из них применяются для регулирования общественных отношений в области охраны атмосферы Земли. Этих норм с каждым годом становится все больше. Причем они в целом не поглощаются ни одной традиционной отраслью российского права, а все более обособляются в самостоятельную нормативно-правовую общность, которая находит свое внешнее выражение и закрепление в определенной системе нормативно-правовых актов. Эту самостоятельную систему актов, закрепляющую нормативно-правовую общность, мы и предлагаем назвать воздухоохранным законодательством, которое на сегодня называется "законодательством об охране атмосферного воздуха". По нашему мнению, "законодательство об охране атмосферного воздуха" и "воздухоохранное законодательство" являются понятиями-синонимами. Осмысливая связанную с источниками воздухоохранного права проблему в целом, мы должны сосредоточиться, как нам представляется, на следующих понятиях: - акты воздухоохранного законодательства; - система воздухоохранного законодательства; - виды источников воздухоохранного права; - особенности источников воздухоохранного права. Акты воздухоохранного законодательства - это и есть те конкретные источники воздухоохранного права, где находят свое закрепление нормы, регулирующие общественные отношения в области охраны атмосферы Земли. Нормативно-правовой акт, содержащий нормы воздухоохранного права, обособляется от смежных нормативно-правовых актов тем, что он (этот нормативно-правовой акт) непосредственно в своем названии содержит ссылку на охрану атмосферного воздуха, как, например, в Федеральном законе "Об охране атмосферного воздуха" от 4 мая 1999 года. Он может и другим способом упоминать о своей нацеленности на регулирование отношений в области охраны атмосферного воздуха (атмосферы Земли).