1.6. Государственная власть как разновидность социальной власти

Государственная власть является одной из разновидностей со-циальной власти. Любая общность людей не может существовать без отношений управления и подчинения. Именно такая категория, как власть, с помощью определенных средств воздействия обеспе-чивает организацию и функционирование данного вида общества.

Существуют различные виды социальной власти, каждый из которых характеризуется свойственными ему специфическими при-знаками. Однако государственная власть является особой разновид-ностью социальной власти.

В юридической литературе существует две точки зрения отно-сительно соотношения понятий «политическая власть» и «государ-ственная власть». Согласно одной позиции авторов, политическая власть более широкая категория, чем государственная, поскольку ее субъектом выступает не только государство, но и политические партии, общественные организации и другие институты политичес-кой системы.

Согласно другой позиции, понятия «политическая власть» и «государственная власть» тождественны. Политическая власть реа-лизуется государственными органами, при этом она воплощается в государственные институты и становится властью государственной.

Можно выделить следующие характерные признаки государ-ственной власти:

1) публичный характер, означающий существование специального аппарата управления и принуждения, обеспечивающего реа-лизацию государственно-властных велений;

2) распространение на всю территорию государства;

3) верховенство, выраженное в отсутствии на территории госу-дарства какой-либо другой конкурирующей власти;

4) независимость, означающая самостоятельность в принятии решений;

5) осуществление официально уполномоченными лицами, име-ющими статус государственных служащих;

6) применение мер государственного принуждения, обеспечива-ющих исполнение государственно-властных велений;

7) легитимный характер, т.е. признание обществом существую-щей в государстве власти;

8) легальный характер, означающий создание и функционирова-ние государственных органов на основании закона. Государственная власть -- это публично-политическая раз-новидность социальной власти, обладающая качествами верховен-ства и независимости, легитимности и легальности.