logo
fp_voprosy_k_ekzamenu

16. Проявление принципа разделения властей в финансовой деятельности государства.

Поскольку существуют три основные функции государственной власти — законодательная, исполнительная и судебная, каждая из них в сфере финансовой деятельности исполняется самостоятельно соответствующими государственными органами.

Федеральное Собрание Российской Федерации (Государственная Дума и Совет Федерации) принимает финансовые законы, определяет нормативную базу деятельности всех финансовых органов государства.

Правительство РФ осуществляет исполнительную власть, организует исполнение финансовых законов. К исключительной компетенции Правительства РФ относится разработка и представление Государственной Думе федерального бюджета, обеспечение его исполнения, представление отчета об исполнении федерального бюджета.

Конституционный Суд РФ, Верховный Суд РФ и Высший Арбитражный Суд РФ в пределах своей компетенции рассматривают конкретные дела, вытекающие из финансовых правоотношений.

Осуществление финансовой деятельности на основе принципа разделения властей проявляется не только в строгом разграничении финансовой компетенции между властями. Каждый государственный орган взаимодействует с другими государственными органами и ограничивают друг друга, образуя механизм сдержек и противовесов.

Так, при повторном отклонении Государственной Думой проекта федерального бюджета на очередной финансовый год законодательная власть обязана поставить вопрос о доверии Правительству РФ (ст. 203 БК РФ).

Правительство РФ различными способами влияет на законодательный процесс по финансовым вопросам: осуществляет право законодательной инициативы, дает обязательные заключения на законопроекты, касающиеся введения или отмены налогов и т.д. Действие механизма сдержек и противовесов компенсирует возможность выражения недоверия Правительству РФ возможностью роспуска Государственной Думы главой государства.